李燕铭：全球军事围堵中共 中日战争阴云（五） 日澳加强军事合作 将签署互惠准入协定 拟修订安保合作宣言 日本将加入东南亚国防联络网 日首岸田文雄将访澳 聚焦印太安全 遏制中共野心
日本首相岸田文雄计划下周访问澳大利亚，与澳方讨论印太地区的防务和安全问题；预计将与澳大利亚总理莫里森（Scott Morrison）正式签署日澳《互惠准入协定》（RAA），加强军事合作。日媒披露，日澳拟修订《日澳安全保障联合宣言》以应对中共。日本防卫相岸信夫日前表示日本将加入东南亚国防联络网。
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日相岸田文雄下周访澳 聚焦印太安全
英国《金融时报》2021年12月29日报道，日本首相岸田文雄计划下周访问澳大利亚，与澳方讨论印太地区的防务和安全问题；其背景是中共在印太地区的军事雄心不断上升。访澳期间，预计岸田文雄将与澳大利亚总理莫里森（Scott Morrison）正式签署日澳《互惠准入协定》（RAA）。
一位日本政府官员证实，包括国防问题在内的地区安全问题将是两国领导人会谈的首要议题；在亚太地区军事和外交紧张局势加剧的背景下，岸田文雄和莫里森预计将签署日澳《互惠准入协定》。
其他了解访问组织情况的消息人士说，日方还寻求带来一个“有限的”贸易代表团参加访问，讨论日本在澳大利亚的进一步投资和供应链安全。
对澳大利亚的访问将是岸田文雄自2021年10月担任首相以来的首次海外峰会。他出席了10月在英国举行的第26届联合国气候变化大会（COP26）会议。
就岸田文雄选择澳洲作为他首次外访举行双边峰会的意义，一位日本政府官员向《金融时报》解释称，“澳大利亚和日本一样，是‘四方安全对话’（Quad）的成员，其与中国（中共）有贸易争端”。
日澳将签署《互惠准入协定》 加强军事合作
日本《读卖新闻》2021年12月27日报导，日本和澳大利亚政府正就2022年1月签署《互惠准入协定》（RAA）进行最后协调。该协定将建立日本和澳大利亚军事人员互访、开展训练和联合行动的法律框架，大幅简化相关手续。两国一旦签署协议，澳大利亚将成为继美国之后第二个与日本缔结类似协定的国家，将进一步加强这两个同为美国盟友国家之间的军事合作。
报导引述多名政府官员的话称，与以美军长期驻留日本为前提的《日美部队地位协定》不同，这是第一次以联合训练为前提缔结《互惠准入协定》。如果日本首相岸田文雄对澳大利亚的访问计划在明年1月得以实现，他将与澳大利亚总理莫里森共同签署该协定。如果岸田访澳的计划因疫情而推迟，该协定将由日本驻澳大使代理签署。
日澳两国关于《互惠准入协定》的谈判于2014年7月开始，但出于对日本死刑制度的担忧，澳大利亚方面一直对签署协定存有保留。
报导称，两国政府正在加速谈判，以共同应对中共向东海和南海扩张的威胁。协定还对在日本犯罪的澳大利亚军事人员的刑事诉讼程序进行了安排，使他们在执行公务（如训练）时不受日本的管辖，而在不执行公务时则受日本法律管辖。
据悉，为了使协定生效，日澳需要在各自国内立法。日本政府正计划向将于明年1月召开的国会会议提交一项法案。
日本海上自卫队2021年秋天首次对澳洲军舰艇提供了“武器等防护”，它规定可使用武器来保护外国舰艇和飞机。澳大利亚是继美国之后的第二个被自卫队提供“武器等防护”的国家。日澳《互惠准入协定》签订后，日美澳三国的共同训练将更容易在日本国内开展。日本还在与英国就签署《互惠准入协定》进行洽谈，法国也表现出相同的意愿。
日媒：日澳拟修订安保合作宣言 应对中共
2021年12月29日，日本《产经新闻》报道，日澳政府正检讨修订《日澳安全保障联合宣言》，现时宣言是针对朝鲜核武、导弹及反恐等安保合作为中心，并未触及中共。
日澳两国政府于2007年3月签署《日澳安全保障联合宣言》，澳大利亚也是继日本与美国于1996年签署《日美安全保障共同宣言》后首个签署的国家；由此确立了两国外长和防长的“2+2”定期会晤，双方军事合作机制化得以确立。当年《日澳安全保障联合宣言》以专注反恐，为维持美国在亚洲太平洋地区影响力，以强化反恐和针对朝鲜问题合作为主。
报道指，时至今日，日澳两国政府视应对中共为最大课题，因此有需要修订共同宣言。新宣言将为促进“自由且开放印度太平洋”提出深化合作方针，在美国、日美澳印“四边安全对话”（Quad）框架下扩大与印度合作，并强调与东盟、太平洋岛国以及欧洲各国强化关系。
据报道，在扩大安保合作领域上，新宣言将重视强化日本自卫队与澳大利亚军队的阻吓力和应对能力，特别载明与美国共同进行高度作战、提高共同应对能力。新宣言亦将纳入新领域的太空、互联网情报共享和技术合作、经济安全保障合作等。
日本将加入东南亚国防联络网
日本共同社2021年12月30日报道，日本防卫相岸信夫12月28日与文莱国防部第二部长哈尔比以视频电话方式举行会谈。岸信夫表示，将加入以文莱为主运用的东盟（ASEAN）国防部间的紧急热线网。哈尔比表示欢迎。
该热线网的正式名称为“东盟直接通信基础设施（ADI）”，是发生紧急事态时各国国防部之间相互联络的机制。
据日本防卫省透露，文莱呼吁东盟成员国以外的国家参与ADI，已有澳大利亚加入；由于需要完善线路，日本将在2022年度以后加入。
日本防卫相岸信夫与文莱国防部第二部长哈尔比还就通过海上自卫队舰船靠港等方式加强两国关系的方针达成一致。
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（撰文：李燕铭/燕铭时评；2021/12/30）
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