李燕铭：习近平召开高规格中央会议 七常委出场 国级高官集体出动 改动胡锦涛任内会议名称 李克强国务院被边缘化 江泽民之子江绵恒与姘头陈至立地盘面临深度清洗

习近平召开高规格中央人才工作会议 发起国际大科学计划 培养使用战略科学家
科技文教系统大洗牌 江泽民之子江绵恒与姘头陈至立地盘面临深度清洗


据中共新华社报道，中共中央人才工作会议9月27日至28日在北京召开。中共中央总书记习近平出席会议并发表讲话。李克强主持会议。栗战书、汪洋、赵乐际、韩正出席会议。王沪宁作总结讲话。

北京市、上海市、广东省深圳市、教育部、中国科学院、中国航天科技集团有限公司、清华大学负责人作交流发言。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导，国务委员，最高法院院长，最高检察院检察长，全国政协有关领导等出席会议。

中央人才工作领导小组成员，各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团，中央和国家机关各部门、各人民团体，中央军委机关有关部门主要负责人和分管负责人，中管金融企业、部分国有重要骨干企业、中管高校主要负责人等参加会议。

习近平在讲话中称，综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。


习近平称，十八大以来，中共中央提出了一系列新理念新战略新举措。一是坚持党对人才工作的全面领导，二是坚持人才引领发展的战略地位，三是坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，四是坚持全方位培养用好人才，五是坚持深化人才发展体制机制改革，六是坚持聚天下英才而用之，七是坚持营造识才爱才敬才用才的环境，八是坚持弘扬科学家精神。

习近平强调，加快建设世界重要人才中心和创新高地，必须把握战略主动，做好顶层设计和战略谋划。目标是：到2025年，全社会研发经费投入大幅增长，科技创新主力军队伍建设取得重要进展，顶尖科学家集聚水平明显提高，人才自主培养能力不断增强，在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队；到2030年，适应高质量发展的人才制度体系基本形成，创新人才自主培养能力显著提升，对世界优秀人才的吸引力明显增强，在主要科技领域有一批领跑者，在新兴前沿交叉领域有一批开拓者；到2035年，形成中国在诸多领域人才竞争比较优势，国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列。

习近平称，加快建设世界重要人才中心和创新高地，需要进行战略布局。综合考虑，可以在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地，一些高层次人才集中的中心城市也要着力建设吸引和集聚人才的平台，开展人才发展体制机制综合改革试点，集中国家优质资源重点支持建设一批国家实验室和新型研发机构，发起国际大科学计划，为人才提供国际一流的创新平台，加快形成战略支点和雁阵格局。


习近平强调，要深化人才发展体制机制改革。用人单位要切实履行好主体责任，用不好授权、履责不到位的要问责。要积极为人才松绑，完善人才管理制度，做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，同时要建立健全责任制和军令状制度，确保科研项目取得成效。要深化科研经费管理改革，优化整合人才计划，让人才静心做学问、搞研究，多出成果、出好成果。要完善人才评价体系，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。

习近平要求，要大力培养使用战略科学家，坚持实践标准，在国家重大科技任务担纲领衔者中发现具有深厚科学家成长梯队。

习近平要求，要打造大批一流科技领军人才和创新团队，发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的国家队作用，围绕国家重点领域、重点产业，组织产学研协同攻关。要优化领军人才发现机制和项目团队遴选机制，对领军人才实行人才梯队配套、科研条件配套、管理机制配套的特殊政策。要造就规模宏大的青年科技人才队伍。要建设一支具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍。


习近平要求，要下大气力全方位培养、引进、用好人才。要走好人才自主培养之路，高校特别是“双一流”大学要发挥培养基础研究人才主力军作用，建设一批基础学科培养基地，培养高水平复合型人才。要制定实施基础研究人才专项，长期稳定支持一批在自然科学领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年人才。要培养造就大批哲学家、社会科学家、文学艺术家等各方面人才。要加强人才国际交流。对待急需紧缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量。

习近平要求，要优化人才表彰奖励制度，加大先进典型宣传力度，在素养、长期奋战在科研第一线，视野开阔，前瞻性判断力、跨学科理解能力、大兵团作战组织领导能力强的科学家。要坚持长远眼光，有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学全社会推动形成尊重人才的风尚。各级党委（党组）要完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。


《燕铭时评》查证发现，这是习近平十八大上台以来首次召开高规格的中央人才工作会议。之前在胡锦涛时代，中共中央、国务院曾召开两次全国人才工作会议，当时政治局常委也都集体出席。

2003年12月19日至20日，中共中央、国务院在北京召开全国人才工作会议。中共中央总书记、国家主席胡锦涛在会上发表讲话。中共中央政治局常委吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干出席了会议。温家宝、曾庆红在会上讲话。会议通过了《关于进一步加强人才工作的决定》。这是中共建政后首次召开的全国人才工作会议。

2012年5月25日至26日，中共中央、国务院再次在北京召开全国人才工作会议。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康出席会议。胡锦涛、温家宝在会上发表讲话，习近平在会议结束时作总结讲话。会议就落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》作出部署。


时政评论员李燕铭分析，与胡锦涛时代中共中央、国务院召开两次全国人才工作会议相比，习近平召开中央人才工作会议，李克强国务院被边缘化。

李燕铭分析，中共当局召开高规格中央人才工作会议，一方面是对美国为首的国际社会高科技围堵、“卡脖子”中共的回应，显示美国科技封锁已对中共造成致命打击；习近平讲话中要求发起国际大科学计划，培养使用战略科学家，到2035年国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列，凸显中共科技野心仍在膨胀，必将引发国际社会更强的警惕、戒备与反制，预示中美科技战仍将持续、升级。

另一方面，习近平要求发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的国家队作用，深化相关领域改革，预示科技文教系统面临大洗牌。

中共文宣系统过去近三十年一直被李长春、刘云山、王沪宁等江派高级马仔掌控；隶属文宣与意识形态领域的科技教育系统长期被中共前党魁江泽民的姘妇陈至立把控；而江泽民长子江绵恒长期担任中科院副院长，操控中科院及高校科研系统。


2021年4月底至6月底，十九届中央第七轮巡视对教育部、北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、复旦大学、上海交通大学、西安交通大学、中国科学技术大学、中国农业大学、北京理工大学、北京航空航天大学、西北工业大学、哈尔滨工业大学、浙江大学、南京大学、四川大学、南开大学、天津大学、武汉大学、中山大学、西北农林科技大学、吉林大学、华中科技大学、山东大学、东南大学、厦门大学、同济大学、中南大学、大连理工大学、重庆大学、兰州大学等32个单位党组织开展常规巡视。

2021年9月5日，中央纪委国家监委网站通报了十九届中央第七轮巡视对教育部党组和31所中管高校党委反馈巡视的情况。

李燕铭分析，高科技及文教系统不仅深藏贪腐黑幕，还与中共内政外交困局及社会危机密不可分，深度卷入江泽民集团各种政变反习阴谋活动。继教育部党组和31所中管高校被巡视之后，习近平召开高规格中央人才工作会议，为深度清洗江泽民集团及江泽民家族长期操控的科技文教系统埋下伏笔。

（撰文：李燕铭/燕铭时评；2021/9/28）

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