李燕铭：习近平布局二十大 赵乐际权力被架空 习签署第72号主席令 三名上将转任人大闲职 栗战书女旧部喻红秋与马馼大秘傅奎新晋国家监察委员会副主任

2021年2月28日，中共全国人大常委会表决通过多项人事任免案，包括任命李国英为水利部部长、任命喻红秋、傅奎为国家监察委员会副主任，


*习近平签署主席令 任命李国英为水利部部长

2021年2月28日，中共十三届全国人大常委会第二十六次会议经表决，决定免去鄂竟平的水利部部长职务，任命李国英为水利部部长。

中共国家主席习近平当天签署第72号主席令：根据第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2021年2月28日的决定：免去鄂竟平的水利部部长职务；任命李国英为水利部部长。

全国人大常委会会议原则通过了全国人大常委会工作报告稿，并委托栗战书委员长代表常委会向十三届全国人大四次会议报告工作。

会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。

会议表决通过了十三届全国人大四次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案，决定提请十三届全国人大四次会议预备会议审议；表决通过了十三届全国人大四次会议列席人员名单等。


*三名上将转任人大闲职 喻红秋傅奎出任国家监察委员会副主任

中共十三届全国人大常委会第二十六次会议经表决，任命王宁为全国人大宪法和法律委员会副主任委员，郑卫平为全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员，赵宗岐为全国人大外事委员会副主任委员。

王宁，1955年8月出生，原籍山东荣成市出生在江苏省南京市。2005年7月，晋升少将军衔。2012年，晋升为中将军衔。2015年7月，晋升武警上将警衔。

王宁曾任第12集团军高炮团团长、高炮旅旅长；31军防空旅旅长、91师师长。2003年12月，任上海警备区参谋长。2006年11月，任江西省军区司令员。2007年11月，任第31集团军军长。2010年12月，任北京军区参谋长。2013年07月，任解放军副总参谋长（正大军区级将领）。2014年12月，任武警部队司令员。2015年01月，任武警部队司令员、中央政法委委员。2018年02月，任武警部队司令员、党委副书记（至2020年）。

郑卫平，1955年生，山西省运城市万荣县人，2009年7月，晋升中将军衔。2015年7月，晋升上将军衔。曾任19军政治部组织处副处长、全军整党办干事、总政治部干部部任免2处干事、总政治部办公厅秘书、总政治部干部部院校局副局长，国防大学政治部干部部部长，164师政委、海军陆战旅政委，国防大学政治部副主任。2002.00——2003.00，国防大学研究生院政委；2003.00——2005.00，国防大学军队建设和军队政治工作教研部主任；2005.00——2007.09，陆军第41集团军政委；2007.09——2012.10，广州军区政治部主任；
2012.10——2016.02，南京军区政治委员；2016.02——2017.09，东部战区政治委员；2017.09——2020，战略支援部队政委。


赵宗岐，1955年4月生，黑龙江宾县人，2001年7月，晋升少将军衔。2009年7月，晋升中将军衔。2015年7月，晋升上将军衔。1970——1984，历任陆军第14军战士、侦察班长、代理排长；1984——1999.08，历任陆军第14军司令部侦察处长，陆军第14集团军40师118团团长，驻坦桑尼亚武官，陆军第14集团军40师副参谋长，西藏军区山地步兵第52旅旅长，西藏军区副参谋长；1999.08——2004.12，西藏军区参谋长，重庆警备区副司令员；2004.12——2006.12，陆军第14集团军军长；2007.06——2008.01，陆军第13集团军军长；2008.01——2012.11，济南军区参谋长、军区党委常委；2012.11——2016.02 ，济南军区司令员、党委副书记；2016.02——2020，西部战区司令员。

会议还表决，任命喻红秋、傅奎为国家监察委员会副主任。

2021年1月24日，为期3天的中共第十九届中纪委第五次全会结束，全会发出的公报指，未来会深化反腐败斗争，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件；深化金融领域反腐败工作，持续惩治国企腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度。全会并公布喻红秋、傅奎任为中纪委副书记。


*喻红秋为栗战书贵州旧部

喻红秋生于1960年，曾在全国总工会任职18年。2010年10月，喻红秋空降贵州，先后任贵阳市委副书记、遵义市委书记、贵州省委常委；时任贵州省委书记是栗战书。

2012年7月，栗战书调任中办常务副主任，随后在9月1日接替令计划任中办主任。喻红秋则自2012年7月至2013年10月，任贵州省委常委、宣传部部长；时任贵州省委书记为赵克志。

喻红秋自2013年10月起任全国妇联副主席，2015年3月任驻中组部纪检组长。2018年7月调任河南省委副书记。自2019年11月起出任中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任。

中共十九大前后至今，习近平铁杆心腹栗战书的多名旧部在纪委系统任要职。现任天津市长廖国勋是赵克志贵州旧部，曾出任上海市纪委书记、副书记兼政法委书记。2012年4月，栗战书任贵州省委书记期间，廖国勋与喻红秋同时晋升贵州省委常委。

另外，现任内蒙古纪委书记刘奇凡也是栗战书的贵州旧部。中共十九大前夕，2016年10月，贵州省委常委、祕书长刘奇凡调任内蒙古纪委书记，四年多来，刘奇凡在江派常委刘云山老巢内蒙古掀起清洗风暴，大批官员落马。
 

*傅奎获王岐山重用 与马馼仕途有密切交集

傅奎生于1962年9月，湖北丹江口人，1979年9月，在北京师范大学哲学系哲学专业学习。1983年8月参加工作，任北京师范大学生物系团总支书记、辅导员。陈云任中纪委书记期间，1986年8月，傅奎任中共中央纪委第六纪检室主任科员。乔石任中纪委书记期间，1988年4月，傅奎任监察部第五监察局主任科员。1989年11月，任第五监察司三处副处级监察员、三处副处长、办公室副主任。尉健行任中纪委书记期间，1993年1月，傅奎任中纪委执法监察室一处副处长（其间：1993年3月-1994年3月，挂职任中共江苏省句容县委副书记）；1994年10月，任执法监察室正处级检查员、监察员；1999年12月，任监察综合室副主任。吴官正任中纪委书记期间，2005年12月，傅奎任纪检监察研究所所长（正局级）；2007年9月，任廉政理论研究中心主任（正局级）。贺国强任中纪委书记期间，傅奎2008年11月，任执法监察室主任；2010年12月，任中纪委副秘书长兼监察综合室主任。王岐山任中纪委书记期间，2014年1月，傅奎任国家预防腐败局副局长（专职，副部长级）兼中纪委预防腐败室主任；2014年3月，任国家预防腐败局副局长（专职，副部长级）兼中纪委国际合作局局长，同时兼任中央纪委监察部新组建的国际合作局局长以及中央追逃办负责人职务；2015年7月，任中共湖南省委常委、省纪委书记。


履历显示，傅奎长期在中纪委系统任职，在尉建行、贺国强、王岐山任中纪委书记期间一路获提拔、重用，在王岐山任中纪委书记期间，晋升副部级，主掌习近平王岐山特别成立的国际合作局局长以及中央追逃办；而在江派大佬吴官正任中纪委书记期间，傅奎遭闲职，任纪检监察研究所所长、廉政理论研究中心主任等虚职。

公开信息还显示，傅奎与前中纪委副书记马馼仕途有密切交集。

马馼，1948年7月8日出生，河北吴桥人，1978年9月考入南开大学历史系中国史专业；毕业后，留校任教；历任南开大学分校教师、分校党委副书记，中共南开大学党委副书记兼学生工作办公室主任等职务。值得关注的是，

1989年8月，马馼调中共中央政府工作，是被李瑞环赏识而带到北京，进入中央机关的少数人之一。在短暂担任国家计生委宣教司副司长后，马馼被任命为国家计生委机关党委副书记、兼纪委书记，开始涉足中共纪检工作。此时，温家宝正以中共中央书记处候补书记、中共中央办公厅主任的身份，兼任中直机关工委书记的职务；在中直机关工委系统中，是马馼的上司。


尉健行任中纪委书记期间，1995年1月起，马馼出任中共中央国家机关工委委员、纪工委书记；在1997年9月召开的中共十五大上，当选为中纪委常委，同时兼任中央国家机关工委委员、纪工委书记，中央纪委、监察部机关党委书记等职；2002年，连任第十六届中纪委常委。吴官正任中纪委书记期间，2004年1月13日，在胡锦涛鼎力支持下，中纪委第三次全体会议增补马馼为中纪委副书记；成为继邓颖超、刘丽英之后，第三位女性担任中纪委副书记。
 
2007年4月28日，时任中纪委副书记、监察部部长的李至伦因病逝世；当年8月30日，第十届全国人大常委会第二十九次会议通过任命，马馼出任监察部部长；使她成为当时国务院组成部委中唯一的女部长；也是继钱瑛之后的第二位女性监察部部长；同年9月，马馼又兼任新设立的国家预防腐败局首任局长，并兼任国务院纠正行业不正之风办公室主任。2007年10月，在中共十七大上，马馼连任中纪委副书记。

马馼担任中纪委副书记期间，一直分管干部工作，人称纪检监察系统的“组织部长”，曾先后参与并主导查处了刘志军、薄熙来等中共高级官员。

2012年11月，在中共十八大上，64岁的马馼没有继续在中纪委任职，开始淡出领导岗位；2013年3月，在当选第十二届全国人大常委会委员、内务司法委员会主任委员后，卸任监察部长职务。


马馼任中纪委副书记、监察部部长、国家预防腐败局首任局长期间，傅奎2008年11月，任执法监察室主任；2010年12月，任中纪委副秘书长兼监察综合室主任。马馼卸职后，王岐山任中纪委书记期间，傅奎任国家预防腐败局副局长（专职，副部长级）兼中纪委国际合作局局长，同时兼任中央纪委监察部新组建的国际合作局局长以及中央追逃办负责人职务；仕途受马馼提拔的色彩明显。

官方公开报道显示，2011年8月6日，中纪委副书记、国家监察部部长、国家预防腐败局局长马馼视察重庆市工程建设招标投标交易中心，陪同马馼一起视察的还有中纪委副秘书长兼监察综合室主任傅奎、中纪委执法监察室主任宋福龙。

上述信息表明，傅奎曾先后主掌的中纪委执法监察室、监察综合室均由马馼主管领导。傅奎任中纪委副秘书长期间其服务领导应该是时任中纪委副书记马馼。

时政评论员李燕铭分析，栗战书贵州旧部、61岁正部级高官喻红秋出任中纪委副书记、国监委副主任，提前卡位二十大中纪委高层人事，显示习阵营正在加紧人事布局、加强掌控中纪委。与胡温阵营关系密切的马馼大秘傅奎新晋中纪委副书记、国监委副主任，隐现习与江曾搏杀升级之际，习与胡温阵营再度联手的信号。最新人事变动也再度表明，深陷陕西与青海窝案的现任江派常委、中纪委书记赵乐际权力被架空，仕途处境高危。

（撰文：李燕铭/燕铭时评；2021/2/28）

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