李燕铭：习近平当局已完成对滴滴的审查 拟对滴滴实施“史无前例”处罚 滴滴组建超200人政府公关团队 仍在IPO上翻车 滴滴董事会内部现裂痕 习反击江曾二十大金融政变之滴滴危机深度内幕（三）
2021年7月20日，路透社披露，滴滴有超200人政府公关团队，但仍在IPO上“翻车”。7月22日，彭博报道，习当局拟对滴滴实施“史无前例”处罚，包括罚款和强制退市。8月19日，消息称，习当局针对该滴滴出行的审查已结束；该公司董事会内部因赴美上市引发的危机已出现裂痕。
时政评论员李燕铭分析，中共百年大庆敏感时刻，滴滴出行胆感罔顾习近平当局指令而在美国秘密上市，背后势力与政治动机不同寻常。中共北戴河会议前夕，习近平阵营密集动作打击江派权贵操控的滴滴出行，重演整肃马云蚂蚁金服套路。随后，滴滴事件持续发酵，各派放风，消息与流言纷飞，折射高层暗战激烈。
李燕铭分析，滴滴出行事件，成为习阵营清洗江派权贵操控的钱袋子的系列行动之一。滴滴出行在美国秘密、闪电上市，折射中共江泽民权贵集团与中共金融监管系统及美国华尔街的深度勾连，拥有强大的政治经济能量，可以说是某种意义上的针对习近平的金融政变。习阵营清洗滴滴出行，直接攸关金融领域（钱袋子）重洗牌、习江搏杀态势、二十大高层人事布局，乃至中美关系；预示习、江两派生死搏杀日益逼近摊牌。
（上接：李燕铭：习反击江曾二十大金融政变之滴滴危机深度内幕（二） 滴滴与习中央博弈 公安部国安部等七部门进驻调查 习近平两周八大动作接力整肃 三年行动计划暗藏机锋 中南海四字定性滴滴事件 官媒密集发文点名批判 很多高官要被拖下水 原中宣部高官披露内部消息 习近平剑指江泽民曾庆红 北戴河会前掀起政治大风暴）
*滴滴有超200人政府公关团队 仍在IPO上“翻车”
路透2021年7月20日据消息人士透露，滴滴拥有超过200人的政府公关团队，并注重与中共官员保持私人交往，滴滴此前也一直在中共严苛的监管中“游刃有余”，但未能预见北京此次突如其来的整顿，在赴美IPO上“翻车”。
消息人士称，超过200人的政府公关团队帮助滴滴在安全丑闻和许多城市缺乏运营许可证的情况下继续上路，但6月底赴纽约进行44亿美元上市前未能完全预见监管环境正在发生的巨大变化。
据知情人士透露，当中共网信办开始审查滴滴在IPO活动期间处理客户数据的情况时，公司许多人认为政府公关团队能够“说服”监管官员。
路透报导称，过去几个月，中国科技企业加强聘请法务、合规和政府公关人员，为北京当局针对反垄断和违反客户数据隐私的打击行动做好准备。在这次对互联网企业史无前例的打击行动中，政府公关团队特别受到瞩目，这些团队包含政府前官员，他们努力想掌握那些不见得会做正式沟通的监管指引。
一名消息人士说，2018年滴滴爆出两宗涉及强暴与谋杀案后，政府公关团队在滴滴内部就成为一个超强队伍，每当其与其他团队在业务上发生冲突时，最后都是对方让步。
据两名消息人士透露，在赴美IPO过程中，滴滴管理高层要求政府公关团队抵挡监管审查的压力，结果该团队就非常地依靠“关系”。
消息人士称，网信办已经知道滴滴要在美国上市的计划，考虑到北京对于使用国内数据的敏感，网信办一直在研究该公司的一些数据是否有落入外国实体手中的可能性。
一名消息人士表示，“滴滴比其他互联网公司更重要的原因在于，滴滴掌握了每一个个人用户地理位置的实时数据。你只用一个手机号就能确定一个人的位置。”
滴滴用户在注册时会提交自己的手机号码。在中国，手机号码是与真实姓名和身份证绑定的。用户还经常自愿共享照片、常去的地方，比如家和办公室，以及自己的性别、年龄、职业和公司等资讯。为了使用拼车或共享单车等其他滴滴服务，用户可能还必须共享其他个人资讯，包括面部识别数据。滴滴在国内每年有大约3.77亿个活跃用户，以及1,300万个活跃司机用户。
司机必须向滴滴提供自己的真实姓名、车辆资讯、犯罪记录以及信用卡和银行卡资讯。
滴滴在中国每天为用户提供2,500万次出行服务，这为其提供了一个关于上车地点、目的地、路线、距离和乘车时长的数据库。车内的摄像头和录音器可以捕捉谈话内容。
另一位消息人士称，滴滴将车内摄像头的视频和记录至少保留七天，监管机构认为，如果这些数据泄露，可能会非常危险。
2017年，中共政府批准滴滴制作高精度地图，这进一步增强了滴滴所掌握数据的敏感性。出于对国家安全的考虑，中国不允许外国公司进入高精地图行业。滴滴获得的是一项罕见特权，根据研究机构国际数据公司（IDC）汇编的数据以及政府声明，只有29家中国实体获准进行详细测绘。分析师和律师们说，这与滴滴的实时位置数据相结合，可能会引起国家安全方面的担忧。
咨询公司化险集团（Control Risks Group）驻上海的董事Carly Ramsey说，“绘制地图会显现出中国国防区域等潜在敏感地区，对于敌对势力而言，这可能是个资讯宝库。”
滴滴出行是网约车行业中最大最成功业的业者，其投资人包括软银、腾讯和阿里巴巴等企业。
滴滴部分中国业务并未完全合乎监管规定。两名消息人士表示，滴滴出行在中国的业务只有20-30%完全合规取得三项许可，这三项许可分别是公司提供线上叫车服务的许可、车辆运输许可、以及司机的执照。
根据中国交通运输部数据，6月时，滴滴平台上整体合规车辆的比例为30.7%，司机合规的比例为45.2%。
滴滴在招股说明书中表示，公司已经取得了占总用车数大部分的城市的叫车业务许可证，但未详细说明。
另外两名消息人士称，滴滴还得以在没有平台许可证的情况下继续在上海运营，其许多司机没有当地户口。
*彭博：习当局拟实施“史无前例”处罚 包括罚款和强制退市
彭博通讯社2021年7月22日报道，中国监管机构正在考虑对中国叫车平台“滴滴出行”施以“史无前例”的处罚，方案包括罚款和强制退市；官方人员亦已进驻滴滴展开调查。消息人士又透露，滴滴因掌握政府官员乘坐出租车的统计数据而触雷。
报道引述消息人士指出，监管机构正在权衡一系列可能的惩罚措施，包括罚款、暂停某些业务或引入国有投资者。而滴滴出行的ADS也有可能被强行摘牌或撤回，但目前尚不清楚这种选择将如何运作。
ADS（American Depositary Shares），即美国存托股份或美国存托凭证（ADR），允许外国的股票在美国股票交易所交易。事实上，大多数的外国公司股票以这种方式在美国股票交易所交易。ADS由美国的存托银行发行，每个ADS代表了一个或者多个外国的股票，或者一小部分股票。当投资者持有ADS时，投资者有它所代表的外国股票的权益、凭证。
彭博又指，监管机构认为，滴滴出行管理层不顾当局的反对而决定在美国上市，是对中国政府权威的挑战。中国网信办在一份声明中说，来自中国互联网协会、公安部、国家安全部、自然资源部的官员，以及税务、交通和反垄断监管机构，开始进驻该公司进行调查。
据称相关审议工作还处于初步阶段，结果还远未确定。彭博称，中国政府对滴滴的制裁可能比对阿里巴巴集团控股有限公司更严厉，后者在长达数月的反垄断调查后被罚破纪录的28亿美元罚款，并同意启动保护商户和客户的措施。
消息人士表示，中国的监管机构在很大程度上支持上市的想法，但他们至少从4月份开始就对滴滴的数据安全做法表示担忧。其中一位人士说，滴滴披露了政府官员乘坐出租车的统计数据，但不清楚是否向该公司提出过这一具体问题。
这些人说，监管机构敦促滴滴在进行IPO之前确保其数据的安全性，或者将上市地点转移到香港或中国大陆，因为那里的披露风险会更低。他们说，监管机构并没有明确禁止该公司在美国上市，但他们认为滴滴肯定理解官方的指示。
一位参与会议的人士在被问及滴滴为何没有根据监管机构的建议采取行动时，提到了一句谚语：你永远无法叫醒一个装睡的人。
知情人士还爆料，由于滴滴的IPO，网信办本身也受到了调查，一名党内高层官员质疑网信办为何没有阻挡滴滴的IPO报价。
滴滴出行2021年6月30日在美国上市，中共网信办7月4日便以“存在严重违法违规收集使用个人讯息问题”为由，通知应用商店将滴滴出行App下架。
*传当局已完成对滴滴的审查 但董事会内部现裂痕
2021年8月19日，《南华早报》引述消息人士的话称，中共监管机构已完成对滴滴出行的审查，正将注意力转移至其它在美国上市的科技企业。该报导披露，滴滴近期正忙于修改APP的数据管理系统，以修补被监管机构指出的数据管理技术漏洞。由于整改，滴滴的多个业务部门都已调低了本年度的业绩目标。
同一天，《华尔街日报》报导称，有知情人士透露，滴滴公司因赴美上市引发了危机，其董事局成员中三大互联网巨头之间出现了裂痕。
报导引述两名知情人士透露，在滴滴正式赴美上市募集资金（IPO）之前，网信办曾以担忧该公司的信息安全为由，建议滴滴推迟上市，等待网络安全审查完成。但滴滴管理层没有将国家网信办的担忧充分告知董事会，因此董事会成员难以完全了解推进IPO的风险。最终该公司由8人组成的董事会批准了6月份赴美上市并进行首次公开募股(IPO)的计划。
知情人士称，在滴滴正式赴美上市前，身为滴滴公司董事会成员的腾讯总裁刘炽平，以及阿里巴巴董事会主席兼首席执行官张勇，都曾向滴滴董事长程维和总裁柳青建议，在中共监管机构正对互联网科技公司展开大规模整顿之际不要急于上市。
滴滴赴美上市之后，刘炽平和张勇在得知滴滴遭网信办审查时“既惊讶又愤怒”。程维和柳青也是滴滴8人董事会的成员。
报导表示，目前尚不清楚滴滴高管就网信办要求其推迟赴美上市的问题与董事会分享了多少细节，但滴滴的IPO招股书数次提到数据安全，却没有提到国家网信办的审查要求。
报导引述位于香港的亚洲公司治理协会秘书长艾哲明的分析称， 董事会的职责之一是作出战略决策，IPO就是一项战略决策，“如果管理层不与董事会详细讨论或传达监管机构对于IPO的指导意见，那会是不寻常的做法”。
公开资讯显示，腾讯在2013年首次向滴滴投资了1,500万美元，并在随后几年参与了多轮融资活动。滴滴上市时，腾讯已持有该公司6.8%的股份，是滴滴最重要的投资方之一。
2015年，滴滴与快的合并后，阿里巴巴成为合并后的“滴滴出行”的投资方，但持股大大低于腾讯，而且未列入滴滴的上市招股书。腾讯和阿里巴巴也都与滴滴有多项业务往来。
（下接：李燕铭：习反击江曾二十大金融政变之滴滴危机深度内幕（四）习近平被逼宫 四大敏感消息接连传出 滴滴与北京市政府紧急“辟谣” 滴滴私有化？国有化？被迫出让“黄金股”？流言纷飞高层暗战激烈）
（撰文：李燕铭/燕铭时评；2021/9/23）
（编辑：燕铭时评）
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