李燕铭：习近平要添党主席头衔？政治局会议审议敏感文件 习近平连出两招监控震慑反习势力 刀光剑影暗潮汹涌 五中全会要出大事？

李燕铭：政治局会议审议敏感文件 习近平要添党主席头衔？习近平连出两招监控震慑反习势力 刀光剑影暗潮汹涌 五中全会要出大事？

2020年9月28日，中共中央政治局召开会议。会议决定中共第十九届五中全会将于10月26日至29日在北京召开。会议听取了《十四五规划》的意见，根据这次会议讨论的意见进行修改，再提请十九届五中全会审议。


另外，会议审议了《中国共产党中央委员会工作条例》。官媒报导称，这是维护以习近平为核心的中央权威和集中统一领导的“必然要求”。

目前没有关于这个《条例》的详情，党媒仅称“对中央的领导地位、领导体制、领导职权、领导方式、决策部署、自身建设等作出全面规定”，并要求“中央委员会、中央政治局及其常委会的组成人员要带头执行党章和《条例》等党内法规”，“带头从严要求自己”，“作表率”。

之前一天，9月27日，中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长赵乐际出席十九届中央第六轮巡视工作动员部署会并讲话。会议传达中共总书记习近平关于巡视工作指示要求，部署安排对部分省区市、中央和国家机关党组织开展巡视。

赵乐际声称，要落实全面从严、长期从严要求，紧盯领导班子和关键少数，保持巡视权威性、威慑力、推动力；以巡视监督贯通各类监督、带动各类监督。

中共中央政治局委员、中央巡视工作领导小组副组长杨晓渡主持会议，中共中央政治局委员、中央巡视工作领导小组副组长陈希宣布十九届中央第六轮巡视组长授权任职及任务分工决定。


据报，十九届中央第六轮巡视将对北京市、天津市、内蒙古自治区、吉林省、上海市、浙江省、安徽省、江西省、湖北省、广西壮族自治区、重庆市、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团、全国人大常委会机关、全国政协机关、公安部、财政部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委员会、审计署、国家医疗保障局、国家移民管理局、国家中医药管理局、中国农业科学院、中国国际贸易促进委员会、中国残疾人联合会等32个地方、单位党组织开展常规巡视。

对第六轮巡视涉及的长春、杭州、宁波、武汉、西安等5个副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人，一并纳入巡视范围。

时政评论员李燕铭分析，上次第五轮巡视时间长达两个月，覆盖中共两会会期；此次第六轮巡视将覆盖10月份举行的中共十九届五中全会，被巡视的省份与机构均属政治高度敏感地带。习近平选在两次重要会议召开之际，派出大批巡视组，监控中央与地方各级高官，震慑反习势力的意味非常明显。


李燕铭分析，与第六轮巡视震慑中央与地方政治高危地带相呼应，习近平在五中全会前夕，制定出台《中国共产党中央委员会工作条例》，则是直接管控、震慑参加五中全会的中央委员们。

李燕铭分析，中共中央五中全会召开前夕，习近平派巡视组进驻32个敏感省市区与中央机构，出台《中国共产党中央委员会工作条例》，不仅折射中共内外交困、危机四伏的末日现状，也凸显中共高层内斗暗潮汹涌，政治风暴随时可能爆发。

时政评论员李燕铭分析，《中国共产党中央委员会工作条例》除了给数百中央委员们定框框、立规矩外，是否攸关中共高层政治结构调整，也令人猜测。十九大前后至今，有关习近平要设立、兼任党主席的传闻不时传出。

在中共十九大前，就曾风传习近平将恢复党主席制。当时的说法指，主席较总书记权威性更大，习近平可能恢复毛泽东开始、邓小平废除的党主席制，设立有一正二副的权力架构模式。即在中央设立委员会主席，下设两名副主席，分别由人大委员长和国务院总理出任。


台湾《自由时报》2017年10月20日的报导说，一份提早曝光高层人事名单中显示，习近平将恢复中共党主席制，习同时担任党主席、国家主席和军委主席。  

2019年10月底中共四中全会结束，有关确立习近平接班人及增选政治局常委的传闻落空。当时有观察人士认为，其实习近平的接班人已经内定只是没有公布，而且人选和传闻的主要两人并无二致。据说，中共的党主席也可能在2020年两会出炉。

2020年7月，中共中央政法委员会秘书长宣称，要以“刮骨疗毒式”的“延安整风”，在全国政法系统展开“教育整顿”试点工作。在此前后，公安部副部长孙力军，重庆市前市长、市公安局局长邓恢林、上海市副市长、市公安局局长龚道安先后落马。

英国《金融时报》2020年8月26日报导，毛泽东1941年发起的“延安整风”运动精神，是中共党史上第一次大清洗，毛泽东推动借此得以清除政治对手，巩固控制权，并在1945年被正式任命为党主席，这个头衔已经有几十年没有使用过了。

报导援引政治评论员吴强认为，习多年来的反贪污斗争最新阶段，可能会在2022年中共第20次全国党代表大会之前集中大权方面，发挥类似毛泽东当年“延安整风”的作用。这是为确立习近平对党的全面权威做准备。


吴强说，“我们不排除会进一步修改党章，或习近平将获得一个新的头衔，以进一步强调他在政治局常委中高于其他领导人的地位。”

报导指，尽管目前还不清楚习近平将保留哪些角色，以及他究竟如何行使权力。但习近平要想保持对党的控制，不一定要担任他目前所有的职务，其中一个办法就是效法毛泽东成为中共党主席。

维也纳大学中国政治学者李玲也说：“这个头衔将提供一个延长习近平任期的机制，因为过去一直没有为党主席设置任期限制。”

7月底，习近平当局已决定10月召开十九届五中全会，会议主要研拟2021至2025年的5年计划“十四五规划”以及所谓“2035远景目标”。

《日经亚洲评论》（Nikkei Asian Review）资深编辑中泽克二（Katsuji Nakazawa）8月6日据此撰文称，这透露出中国国家主席习近平欲掌权至2035年的企图，届时他将年高82岁，而统治中国至死方休的毛泽东辞世时正好82岁。

文章称，2035超长期计划是习政治的核心。然而在当前状况下，他的计划是否能被接受；10月的十九届五中全会结束后，答案就会变得明朗。

（撰文：李燕铭/燕铭时评；2020/9/29）

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