李燕铭:习下令倒查二十年 内蒙古官场大清洗深度内幕(八) 中国银行内蒙古分行前行长张凤槐退休三年被查 与两名金融老虎有交集 妻子曾遭绑架被索要两亿赎金

2021年11月14日,已退休三年多的中国银行内蒙古分行前行长张凤槐被查。张凤槐在任内曾与两名已落马的金融高官、时任内蒙古自治区银监局局长薛纪宁、时任内蒙古自治区政府金融工作办公室主任宋亮有工作交集。十年前,张凤槐妻子曾被人绑架索要2亿元赎金,牵出一起特大集资诈骗案。


2020年2月,内蒙古涉煤腐败窝案被引爆,习近平当局要求“倒查20年”,内蒙古官场掀起大清洗运动。据内蒙古纪委监委通报,截至2021年11月6日,内蒙古全区共立案涉煤案件736件1023人,其中厅局级干部69人、县处级干部243人。

过去20年期间,曾长期主政内蒙古的储波与王君,以及已落马的潘逸阳、云光中等内蒙古高官均是江派前常委曾庆红、吴官正的江西帮马仔,被曝向曾、吴家族输送包括煤矿在内的巨额利益。另外,江派前常委刘云山家族被曝掌控内蒙古相当多的煤矿、钼矿等矿产资源。  

时政评论员李燕铭分析,内蒙古“倒查20年”,官场被翻了个底朝天,习近平仍要求“还要继续抓下去”,表明内蒙古清洗行动仍在发酵,习近平锁定的是内蒙官场背后大老虎,江派三名前常委曾庆红、吴官正、刘云山家族首当其冲。内蒙古官场清洗成为中共二十大前高层搏杀的缩影。

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中国银行内蒙古分行前行长张凤槐退休三年被查

2021年11月14日,中纪委国家监委据中纪委国家监委驻中国银行纪检监察组、内蒙古自治区纪委监委消息通报:中国银行内蒙古自治区分行原党委书记、行长张凤槐被查。

张凤槐,1957年10月出生,陕西府谷人,于1987年11月调入中国银行呼和浩特分行,自此在中行工作了26年。

1994年12月至2000年4月, 张凤槐先后任中国银行内蒙古自治区分行外汇信贷处、零售业务处处长,在内蒙古分行工作了6年。

2000年4月,张凤槐调任中国银行宁夏回族自治区分行党委委员、副行长,任职4年多。2004年9月调任中国银行甘肃省分行党委书记、行长,任职近4年。



先后在中行两大省级分行担任领导职务,2008年7月,张凤槐调回中国银行内蒙古自治区分行,出任党委书记、行长,担任“一把手”5年多。

2013年11月,张凤槐调任新中物业管理(中国)有限公司副董事长兼总经理。新中物业管理(中国)有限公司是中国银行旗下港资企业中银集团投资有限公司的全资子公司。2018年3月,张凤槐到龄退休。

张凤槐被查发生在25家金融单位被巡视的背景之下。2021年9月26日,习近平当局宣布将对25家金融单位开展巡视。这是十九大后首次对金融领域开展巡视。截至10月12日,十九届中央第八轮巡视的15个巡视组完成对25家金融单位的巡视进驻工作。中纪委副秘书长、中央巡视组副部级巡视专员苗庆旺任组长的第十巡视组进驻中国银行股份有限公司。


张凤槐与两名已落马的金融高官有工作交集

近年来,内蒙古金融系统多名官员落马受审,其中就包括张凤槐在任内的多名“老领导”。

2008年7月至2013年10月张凤槐任中行内蒙古自治区分行党委书记、行长期间,中国银监会内蒙古监管局党委书记、局长是薛纪宁,内蒙古自治区政府金融工作办公室主任、党组书记是宋亮,三人在工作中多有交集。

薛纪宁2007年调任中国银监会内蒙古监管局党委书记、局长,任职长达7年。2014年退居二线改任银监会党委巡视办巡视员,至2015年3月到龄退休。退休5年后,2020年6月4日,薛纪宁被查。同时被查的还有他的两名退休多年的下属:内蒙古银监局原党委副书记、副局长宋建基,及内蒙古银监局原党委委员、副局长陈志涛。这三个金融“内鬼”被查,源于包商银行系列腐败案件的“盖子”被揭开。


2021年5月21日,薛纪宁受审,被控13年时间收受37家单位和个人财物折合人民币逾4亿元。而宋建基和陈志涛已先期受审,宋建基被控22年间受贿逾2.29亿元,陈志涛被控15年间受贿2138万元(其中1690万元系未遂)。此前,内蒙古银保监局原党委委员刘金明、内蒙古银保监局原党委委员贾奇珍,原包头银监分局党委委员、副局长柴宝玉已先后落马。

2021年2月1日,宋亮在甘肃省委常委、常务副省长的任上落马。宋亮主要工作经历都在内蒙古,深耕当地官场长达32年,其中以自治区政府金融办和自治区政府办公厅工作时间最长。从2004年6月至2011年8月,他担任自治区政府金融办主任有7年之久。
 
2021年8月16日,宋亮被开除党籍和公职。官方通报称,宋亮将手中掌握的金融监管职权作为谋取私利的工具,大肆攫取非法利益;利用职务便利在审批成立小额贷款公司、获得融资贷款等方面为他人谋利,并非法收受巨额财物。
 

张凤槐妻子曾遭绑架 被索要2亿赎金

张凤槐在中行内蒙古分行任内,发生了一起离奇的绑架案,被绑架者是他的妻子,此案震惊了内蒙古金融界。

据中新网报道,2011年6月,中国银行内蒙古分行调查发现,中国银行内蒙古分行营业部柜员通拉嘎、包头分行人民公园支行柜员雷雯霞、巴彦淖尔市分行胜利北路支行副行长郭飚帮助无业游民图娅非法转款而违规操作银行柜台业务,三人相继被调离岗位或停职,直接造成图娅集资诈骗的资金链断裂。

一个月后,7月19日晚,一个电话打入时任中国银行内蒙古分行行长张凤槐家,通知去取快递。谁知张凤槐的妻子杨瑞连一去不返,就此被绑架,绑架的主使人图雅提出的要求十分“离奇”:要么交付2亿元赎金,要么允许此前被调离岗位的中行呼和浩特市支行三名工作人员复职三个月。

案发次日,图娅被警方抓获。绑架案是图娅与丈夫靳军平合谋雇用社会人员实施的,目的是胁迫张凤槐答应将通拉嘎等三名柜员恢复工作,继续帮其非法转移资金。这起绑架案牵出了一起隐藏其后的特大集资诈骗案。


据报道,图雅拉拢银行工作人员合作,将社会资金吸纳到银行储蓄账户,并与一些储户签署合约,答应他们回报率基本在20%以上;然后,图雅就利用银行的大额无折存贷管理的模糊地带,操控银行有关工作人员将这些储户资金转入到图雅的指定账户并划出,进行炒房地产、放高利贷或炒矿权等投资获利。

在此前数年中,图雅从社会上吸纳的资金在农行内蒙古分行、包商银行、中行内蒙古分行等银行之间辗转腾挪,资金在银行“内鬼”帮助下逃过层层风控关口。直至2011年6月,中国银行总行大额账户监控系统发出警报,内蒙古境内40多个账户资金异常,勒令分行即刻进行自查。中行内蒙古分行随后将呼和浩特支行三名工作人员停职。

2013年12月6日,内蒙古兴安盟中级法院判处被告人图娅犯集资诈骗罪和绑架罪,决定执行死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;被告人靳军平犯集资诈骗罪和绑架罪,决定有期徒刑20年,并处罚金人民币22万元;被告人李生荣犯集资诈骗罪,判处有期徒刑10年。


法院审理查明,被告人图娅在丈夫靳军平、朋友李生荣(提供担保和资金账户)的帮助下,以高息为饵,编造开发房地产、建珠宝加工厂等投资项目,勾结串通银行工作人员和社会人员,采取给银行高息揽储诱骗存款和向集资人高息借款等手段,向内蒙古、北京、河北、河南等地83人非法集资27亿多元,其中偿还本金和支付高额高息22亿多元,造成集资人7亿多元无法偿还。

2015年初,参与图娅特大集资诈骗案的21名被告人经法院二审判决,驳回上诉,维持原判。该案涉及以银行高息揽储和向集资人高息借款进行集资诈骗,多家银行员工因诱骗储户存款获刑。

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(撰文:李燕铭/燕铭时评;2021/11/18)

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