李燕铭：二十大高层人事前瞻（一） 62名封疆大吏盘点 15人可能留任或晋升副国级正国级 名单解析

中国31个省级行政区共有62名省级党委、政府“一把手”。他们的仕途动向与中共二十大高层人事紧密相关。


梳理现任62名封疆大吏可以发现：女性官员有3人，分别是：贵州省委书记谌贻琴、内蒙古自治区政府主席王莉霞、宁夏自治区政府主席咸辉。其中谌贻琴是31个省级行政区中唯一女性党委书记。

少数民族官员有8人，分别是：贵州省委书记谌贻琴（白族）、天津市市长廖国勋（土家族）、内蒙古自治区政府主席王莉霞（蒙古族）、广西壮族自治区政府主席蓝天立（壮族）、西藏自治区政府主席（代）严金海（藏族）、甘肃省省长任振鹤（土家族）、宁夏回族自治区政府主席咸辉（回族）、新疆维吾尔自治区政府主席（代）艾尔肯·吐尼亚孜（维吾尔族）。中国民族区域自治法规定，自治区主席由实行区域自治的民族的公民担任。值得一提的是，谌贻琴也是31个省级行政区中唯一少数民族党委书记。

另外，北京市委书记蔡奇、天津市委书记李鸿忠、上海市委书记李强、重庆市委书记陈敏尔、广东省委书记李希、新疆维吾尔自治区党委书记陈全国等6人为副国级中共中央政治局委员。


从籍贯来看，62名封疆大吏来自21个省级行政区。

山东籍人数最多，有10人：天津市委书记李鸿忠、福建省委书记尹力、西藏自治区党委书记王君正、河北省省长（代）王正谱、吉林省省长韩俊、浙江省省长（代）王浩、湖北省省长王忠林、广东省省长马兴瑞、贵州省省长李炳军、青海省省长信长星。

紧随其后的是浙江籍，有9人：上海市委书记李强、河南省委书记楼阳生、湖北省委书记应勇、海南省委书记沈晓明、重庆市委书记陈敏尔、甘肃省委书记尹弘、湖南省省长毛伟明、四川省省长黄强、陕西省省长赵一德。

其后是福建籍、湖北籍，各有5人。福建籍：北京市委书记蔡奇、山西省委书记林武、安徽省委书记郑栅洁、江苏省省长（代）许昆林、江西省省长（代）叶建春；湖北籍：四川省委书记彭清华、青海省委书记王建军、辽宁省省长（代）李乐成、重庆市市长唐良智、甘肃省省长任振鹤。


江苏籍、河南籍、湖南籍各有4人。江苏籍：黑龙江省委书记许勤、江苏省委书记吴政隆、上海市市长龚正、山东省省长周乃翔；河南籍：辽宁省委书记张国清、新疆维吾尔自治区党委书记陈全国、河南省省长王凯、云南省省长王予波；湖南籍：江西省委书记易炼红、山东省委书记李干杰、云南省委书记王宁、宁夏回族自治区党委书记陈润儿。

吉林籍有3人：浙江省委书记袁家军、广西壮族自治区党委书记刘宁、北京市市长陈吉宁。

河北籍、辽宁籍、江西籍、陕西籍、甘肃籍，各有2人。河北籍：湖南省委书记张庆伟、安徽省省长王清宪；辽宁籍：内蒙古自治区政府主席王莉霞、福建省省长（代）赵龙；江西籍：黑龙江省省长胡昌升、海南省省长冯飞；陕西籍：河北省委书记王东峰、吉林省委书记景俊海；甘肃籍：广东省委书记李希、宁夏回族自治区政府主席咸辉。

山西籍、黑龙江籍、广东籍、广西籍、四川籍、贵州籍、青海籍、新疆籍，各有1人。山西籍：内蒙古自治区党委书记石泰峰；黑龙江籍：陕西省委书记刘国中；广东籍：山西省省长蓝佛安；广西籍：广西壮族自治区政府主席蓝天立；四川籍：天津市市长廖国勋；贵州籍：贵州省委书记谌贻琴；青海籍：西藏自治区政府主席（代）严金海；新疆籍：新疆维吾尔自治区政府主席（代）艾尔肯·吐尼亚孜。


另外，北京、天津、内蒙古、上海、安徽、海南、重庆、云南、西藏、宁夏等10个省级行政区尚无当地人士在各省区市担任封疆大吏。

在现任62名封疆大吏中，多为异地任职，仅有5人例外。江苏省委书记吴政隆、贵州省委书记谌贻琴、河南省省长王凯、广西壮族自治区政府主席蓝天立、新疆维吾尔自治区政府主席（代）艾尔肯·吐尼亚孜等5人均在本省区任职。

从年龄来看，最年长的封疆大吏是生于1955年11月的新疆维吾尔自治区党委书记陈全国和生于1955年12月的北京市委书记蔡奇。最年轻的是1967年9月出生的福建省省长（代）赵龙。

时政评论员李燕铭分析，62名封疆大吏中，北京市委书记蔡奇（1955年12月）、天津市委书记李鸿忠（1956年8月）、上海市委书记李强（1959年7月）、重庆市委书记陈敏尔（1960年9月）、广东省委书记李希（1956年10月）、新疆维吾尔自治区党委书记陈全国（1955年7月）现为副国级政治局委员；到2022年中共二十大召开时，只有陈全国年满67周岁。其他五人按“七上八下”潜规则，均有留任及进一步晋升的可能。


李燕铭分析，其他封疆大吏中，唯一的少数民族省级党委书记谌贻琴仕途去向是一大看点，谌贻琴与栗战书、赵克志、陈敏尔等习家军大员共事过，二十大上仕途大概率会更进一步。另外，现任北京市长陈吉宁、天津市长廖国勋、上海市长龚正、重庆市长唐良智均是习家军要员，二十大政治局委员热门人选。其他省级党委书记中，湖北省委书记应勇属习近平之江新军，内蒙古自治区党委书记石泰峰是习近平中央党校旧部，两人也是政治局委员或副国级高职热门人选；另外，辽宁省委书记张国清、广东省长马兴瑞、河南省委书记楼阳生三人也有可能晋升政治局委员或副国级高职。

李燕铭分析，中共二十大由于习近平留任、“七上八下”潜规则被打破等因素，令高层人事变数远超以往；最终人事布局将折射高层博弈与妥协态势。

（下接：李燕铭：二十大高层人事前瞻（二） 四名省委副书记转任人大与政协闲职 三名省委副书记升任省长 两名省委副书记转任政协主席 曾庆红副省部级旧部姜志刚被诡异免职 去向成谜 与四名落马老虎有仕途交集）

（撰文：李燕铭/燕铭时评；2021/11/23首发，2021/11/26更新）

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