李燕铭：二十大常委争夺战（一） 习近平召集正副国级高官开高规格大会 公开谈国家领导层权力更替 影射美国大选舞弊政变 李克强二十大悬了 或无缘第二第三权位
习近平召集正副国级高官开高规格大会
2021年13日至14日，中共中央人大工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表讲话，要求坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进人大工作，不断发展全过程人民民主。
中共中央政治局常委李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正，国家副主席王岐山出席会议。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书作总结讲话。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会副委员长，国务委员，最高法院院长，最高检察院检察长，全国政协有关领导人等出席会议。各省、自治区、直辖市党委书记和人大常委会负责人，副省级城市人大常委会主任，中央和国家机关各部门、有关人民团体、中央军委机关有关部门主要负责人，全国人大常委会和各专门委员会、常委会工作委员会有关负责人等参加会议。
中共新华社报道称，以“中央人大工作会议”为名的会议，在中共历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次。
习公开谈国家领导层权力更替 影射美国大选舞弊政变
习近平在讲话中称，民主是全人类的共同价值。评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监督。
习近平称，民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主，要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权；要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少；要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约。如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权，只有拉票时受宠、选举后就被冷落，这样的民主不是真正的民主。
习近平称，民主是各国人民的权利，而不是少数国家的专利。一个国家是不是民主，应该由这个国家的人民来评判，而不应该由外部少数人指手画脚来评判。国际社会哪个国家是不是民主的，应该由国际社会共同来评判，而不应该由自以为是的少数国家来评判。实现民主有多种方式，不可能千篇一律。用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度，用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明，本身就是不民主的。
习近平还称，中共十八大以来，全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。全过程人民民主实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
时政评论员李燕铭分析，习近平发言影射美国民主政治意味明显，其中“国家领导层能否依法有序更替”、“要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约”，更有影射美国2020年大选舞弊政变的意味。
李燕铭分析，习近平试图以美国民主政治的不完善，为推行所谓“全过程人民民主”概念服务。然而，中共的独裁体制、意识形态及其反人类本质，决定中共与民主社会及民主政治的根本对立，中共政权不可能实行任何意义上的民主政治。全球民众正在觉醒，意识到共产主义意识形态是人类公敌。在中共体制提出任何名义和花样的所谓“民主”，习近平当局既不能取信于国内民众与国际社会，也不能根本解决迫在眉睫的内政外交危机及个人的政治乃至生死危机。
全国人大委员长权重上升 李克强二十大难接任
时政评论员李燕铭分析，另外值得关注的是，攸关中共二十大高层人事布局的2020年北戴河会议及六中全会敏感期，习近平及全国人大委员长栗战书为代表的习家军人马密集炒作习近平“全过程民主”，强调发挥好人民代表大会制度作为实现全过程人民民主的重要制度载体作用，这意味着全国人大在习近平未来政治运作中的角色吃重。
李燕铭分析，全国人大是中共权力运作的“橡皮图章”。习近平二十大连任及长期执政、施政，名义上需要获得全国人大的批准。中共十八大期间，江派常委张德江操控的全国人大成为江派政变反习重要基地之一。中共十九大后习近平派亲信栗战书接掌全国人大，修宪废除主席连任期限，制定系列方案助力习近平加强集权，打击反习势力。
李燕铭分析，全国人大在习近平的连任及未来政治变局中权重加强，全国人大常委会委员长将是中共二十大高层人事搏杀焦点之一。如果二十大时72岁栗战书不能连任，大权在握的习近平势将寻求再派亲信人马接替栗战书主掌全国人大。这也意味着已担任两届国务院总理的李克强在不能连任总理的情况也很难转岗全国人大委员长。习近平是否能顺利连任？李克强何去何从？谁将出任全国人大委员长？谁将出任国务院总理？中共政治局常委中总书记、国务院总理、全国人大委员长三大人选将成为习近平真实权力地位及是否能主导二十大高层人事布局的最重要风向标。
（下接：李燕铭：二十大常委争夺战（二） 李克强大管家退休 总理办公室主任或换人 石刚卸任国务院研究室副主任 追随李克强十年未能晋升正部级 三任总理以朱熔基的大秘出路最好 朱镕基两任总理办公室主任晋升正部级 温家宝总理办公室主任丘小雄贬任国家税务总局副局长65岁病逝）
（撰文：李燕铭/燕铭时评；2021/10/15）
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