【世界变局】日本政坛巨变深度内幕揭秘 菅义伟突然宣布不参加自民党总裁选举并辞去首相 神秘17小时究竟发生了什么？小泉进次郎一句话令菅义伟决定放弃连任 牵动日本政局与中美日关系走向
*菅义伟表示不竞选自民党总裁 日相将换人
据日本HNK报导，当地时间9月3日上午11时30分，自民党召开了临时高层会议，会议仅持续了约10分钟。
与会人士表示，菅义伟在会议中表明，他不会参加定于9月29日举行的自民党总裁选举。他说，“自己希望专心在防疫对策，所以不会参选总裁选举”。
菅义伟还表示，将不会进行自民党党务高层人事改组。此前，原本预计他将在9月6日进行任命。
NHK称，菅义伟离开自民党中央党部返回首相官邸时，面对记者提问，未发一语。
9月3日下午一点，菅义伟在首相官邸召开新闻发布会。他对媒体表示，防疫工作与参选党总裁都需耗费很大的心力，他无法兼顾。
菅义伟表示，出任首相一年来，工作以防疫为主。自己与民有约，要做好防疫工作，于是决定不参选自民党总裁。因为守护人民的性命与生活，是自己身为首相的责任与义务。
在此消息传出前，菅义伟曾多次表示，参选自民党总裁选举是理所当然的。不竞选连任的决定，震撼了日本政坛。
会后，自民党干事长二阶俊博表示，他是在9月3日上午才听到菅义伟表示不出马参选，他也感到很震惊。被问到菅义伟是否有推荐接班人选时，二阶回答“没有”。
自民党是日本国会第一大党，总裁是首相。2020年8月底，自民党前总裁安倍晋三因旧疾复发，以健康为由请辞。在党内力挺下，菅义伟于2020年9月当选总裁，并接任日本首相一职，任期于2021年9月30日届满，届时他将会辞去首相职务。
然而，随着疫情延烧，越来越多分析指出，在即将到来的总裁选举中，这自民党内五大派系都难以对菅义伟全力支持。
共同社指出，菅义伟不竞选连任的决定，可能是因为大众对于日本防疫对策批评不断，在下届众议院选举之前，政府支持度下滑，菅义伟想对此承担责任。
日本前首相安倍晋三在得知菅义伟即将“辞职”的消息后表示，“（菅义伟）真的很优秀地完成了工作。对于我的这位继任者，我非常感激他。”
*17小时内事态惊人逆转
菅义伟的一连串行动不仅仅包括自己不参选自民党下届总裁和有意辞去首相职务，更包括否决17个小时前自己提出自民党高层人士变动案。这一变动案将调整包括自民党干事长二阶俊博在内的多位大佬。
对于更换二阶，二阶俊博本人则在稍早前表示，“只有人事能打开当前的局面”，建议更换包括自己在内的执行部人员，似乎与菅义伟心有灵犀。
菅义伟和二阶俊博8月31日在日本首相官邸的会谈持续了约30分钟，二阶俊博就自民党高层人事安排表示：“希望不要顾虑我，自由调整人事。”
然而随即有分析人士认为，菅义伟触动作为自民党内主要派阀之一的二阶派的头号人物二阶俊博，无疑将是一种自杀行为。
就在菅义伟宣布不竞选自民党总裁之前大约17个小时，日本共同社报道称，菅义伟会晤了日本自民党大佬，干事长二阶俊博，向其表明参选下届自民党总裁，并将调整包括干事长二阶俊博在内的自民党高层人事。
然而仅仅17个小时后，菅义伟就宣布不参选自民党总裁并提出辞去首相一职。这17个小时的时间里究竟发生了什么？
17小时后发生的一切又让人们不得不怀疑，这一段时间内，二阶俊博和他的二阶派对菅义伟做了什么。接近日本政府的有关人士对记者表示，菅义伟在党内的人气急剧下降，或许是其最终选择辞职的因素。但这也与菅义伟此前的充满干劲的表现充满矛盾。“不清楚首相到底遇到了什么。”
*菅义伟无法实现更换亲华派政要
据日本共同社9月3日报道，日本首相官邸消息人士透露，菅义伟放弃参选自民党总裁换届选举的原因是“原定于9月6日进行的自民党高层人士变动无法实现”。
2020年的日本执政党自民党总裁选举中，二阶俊博率先于其他派系表态支持菅义伟，促使菅义伟获得压倒性胜利。二阶俊博在公明党中也颇有人脉，对于没有所属派系的菅义伟而言是强有力后盾。
共同社特别提到，二阶俊博作为亲华派知名，与中共政要也拥有沟通渠道。2020年7月8日，在中共通过“港版国安法”后，日本自民党外交小组和外交调查会提出要求取消中国国家主席习近平作为国宾访日一事，遭到二阶俊博阻止。此外，二阶俊博还再三阻扰日本针对香港或新疆等人权问题表态。
日本世川和平财团高级战略分析员佐久间义雄认为，菅义伟政权奉行的亲美亲西方的战略路线；从进入2021年以来，可以看到日中之间的关系恶化速度是空前的。
佐久间表示，此次菅义伟在17个小时之前面谈自民党干事长二阶俊博，提出更换二阶俊博的人事案，这也可以看做是菅义伟对自民党内部的“亲中派”的一种清洗。很多人之前对于背后获得美国支持的菅义伟表达了乐观的看法，但从目前结局来看，菅义伟清洗党内亲中人士遇到了强大的阻击。自民党高层人事变动案的叫停是一个重大的信号。
*小泉进次郎一句话 菅义伟决定放弃连任
日媒报导，菅义伟9月2日晚上与自民党干事长二阶俊博会谈，菅义伟还向二阶表达参选总裁的意愿，但一夜之间竟出现戏剧性的转变，究竟发生什么决定性的因素，目前还尚未得知。
时事通讯社引述自民党党内干部表示，菅义伟在9月1日与党员会面时，对是否继续连任表现迷惘。在会议时更展示一张写着“成功要求电讯商降低手提电话月费”等30多项“一年的政绩”，说明自己意向。
报道亦指出，菅义伟最初希望撤换二阶干事长，是希望让石破茂再度担任干事长。石破茂在国会议员内人脉一般，但在在国会外及地区党员却有相当支持度。而石破茂与菅义伟的交情良好，但与安倍及麻生关系却相当一般。菅义伟明白若坚持起用石破茂，将难以取得安倍所属，党内最大派系的细田派，与及第二大的麻生派支持。
同时菅义伟亦察觉到两派有相当数量的党员无意支持他，两派有机会无法以统一方式投票，届时对菅义伟相当不利。
在得知选情对自己不利下，菅义伟连续4天与前首相小泉纯一郎之子，小泉进次郎会面寻求意见。包括在菅义伟决定退选前，与小泉会面了20分钟。据指小泉的一句“以现任首相身份败选的话，会颜面无存”让菅义伟下定决心，放弃参选。
*内阁支持率不断下降 菅义伟四面楚歌
法广报道，菅义伟原计划在9月6日进行包括更换干事长二阶俊博的党内高层任命。7月之后，他在记者会上多次表示理所当然会参加自民党总裁竞选并争取连任。
外界之前普遍认为菅义伟将推迟9月中旬的总裁选举，首先解散众议院进行大选，对此党内批评意见高涨，纷纷表示“不允许以解散众议院为手段延长总裁任期”， 8月31日，前首相安倍晋三和环境大臣小泉进次郎和菅义伟首相举行会谈，劝告他不要提前解散众议院，菅义伟一时四面楚歌，不得不宣布他不会在总裁选举前解散众议院。
作为菅义伟政府最大课题的疫情对策不断失败，虽然疫苗接种不断推进，但是感染的蔓延并未停止，紧急事态宣言一再延长和追加。首相缺乏对公众的解释力和与民众的沟通能力的薄弱点也凸显出来，内阁的支持率不断下降。
据产经新闻与FNN（富士新闻网）8月21日至22日联合民意调查显示，内阁支持率为32.1%，为2021年1月以来最低。不支持率为61.3%，连续四个月超过50%。《每日新闻》8月29日报道称，8月28日进行的电话调查（1109名受访者）的结果显示，菅义伟内阁的支持率为26%，比一个月前的调查（30%）低4个百分点，是自2020年9月菅义伟政权开始以来的最低水平，因此菅义伟的退阵也属于四面楚歌，知难而退。
两个月前，被视为日本众议院选举“前哨战”的东京都议会选举结果揭晓，自民党未能实现“自公联盟”议席总数过半数。这对曾自信满满地预估议席将翻倍的自民党来说，是非常沉重的打击。
当时，面对意外失利，菅义伟表示“虚心接受”，而自民党内部针对他的不满情绪已经开始扩散。
有分析认为，自民党选举失利的主要原因在于“民众不满政府对疫情防控、疫苗接种及奥运会的组织应对工作”，甚至有人对自民党继续以菅义伟为党首进行众议院选举开始表示担忧，“党内对菅首相和二阶俊博干事长的意见强烈，如果不撤换二人，自民党在选民心目中的形象就无法改变。”
在2020年的自民党总裁选举中，党内各派系“争先恐后”地表态支持菅义伟，而到了2021年，眼看9月就要进行选举了，党内各派系却不约而同保持沉默。8月20日，日本时事通信社就曾发文称，“菅义伟连任总裁并继续担任首相的计划或生变数”。
与此同时，不少自民党内根基较浅的年轻议员表示，希望在秋季的众议院选举中得到强有力的党首的支持，因此他们强烈反对以菅义伟作为自民党的“招牌”进行众议院选举。
《朝日新闻》分析，鉴于自民党形势严峻，其内部关于“远离菅义伟”的呼声日盛。此外，“日本首相没有派系，党内基础薄弱”，让不少党内人士普遍担心，如果首相本人不改变，自民党就会在即将举行的众议院选举中落败。
*选举中屡失要地 菅义伟党内“向心力”下降
自菅义伟担任自民党总裁后，自民党在2021年3月千叶县知事选举、4月国会参众议员三席补选和重选、7月东京都议会选举中屡失要地。而后来的横滨市长选举失利，又是自民党所遭受的一个重大挫败。
2021年8月22日，横滨市长选举结果出炉，菅义伟支持的小此木八郎惨败给立宪民主党支持的山中竹春。
小此木八郎与菅义伟可谓“老相识”。此人是已故前通商产业大臣小此木彦三郎的儿子，菅义伟在从政之前，曾为小此木彦三郎当了11年的秘书。2020年9月，菅义伟组阁时，小此木八郎出任国家公安委员长。2021年6月，小此木八郎辞掉内阁工作，欲竞选横滨市长。
除了菅义伟，小此木八郎还获得河野太郎、小泉进次郎等内阁大臣，自民党执政伙伴公明党以及超过八成的横滨市议员和全体神奈川县议员的支持。如此强大的阵容，再加上小此木家族在横滨的固有影响力，小此木八郎却败给了政坛“新人”。
此次赢得横滨市长的山中竹春是无党派人士，是学医出身，原为横滨市立大学医学部教授。山中竹春曾研究新冠疫苗对变异毒株的有效性，宣称自己是候选人中“唯一的抗新冠病毒专家”，更在竞选期间抨击菅义伟内阁忽视传染病专家要求采取更强有力措施来控制疫情的意见，因而得到广泛支持。
最终，山中竹春获得大约50万票，领先小此木八郎约18万票。日媒认为，这一迹象从侧面显示出当地选民对菅义伟的执政表现越来越不满。
日本时事通讯社报道，岸田文雄所属派系“弘池会”一名成员断言，横滨市长选举失利的原因是“让菅义伟走人”的情绪弥漫。自民党第二大派系“志公会”一名资深成员说，一些人讨厌菅义伟，所以不支持小此木八郎。
《读卖新闻》等日本媒体也判断，这次在菅义伟“政治地盘”的选举失利，加剧了部分自民党议员对众院选情的担忧，令菅义伟在党内的“向心力”下降。
与菅义伟关系密切的一名国会议员更是对日媒直言：“只要新冠疫情持续，（菅义伟）想当首相就如同火中取栗。”
*菅义伟闪辞 日股应声大涨
在菅义伟决定放弃竞选自民党党魁的消息传出后，日股应声大涨。截至9月3日下午发稿，日经225指数涨超2%。
中国新浪财经引述三井住友信托银行市场策略师Ayako Sera称，首相人事变动通常被视为对股市有利。
新加坡《联合早报》引述野村证券分析员指出，“如果菅义伟参选党总裁，他也可能胜出，那自民党在来临的众院中会输掉席位的情况有可能出现。他退选，显示这样的风险降低，政局会变得较稳定，这引一些买家进场。”
*菅义伟放弃连任 牵动日本政局变化与发展
由于菅义伟表示不参加首相竞选，自民党和公明党等将依仗在国会的多数优势，在临时国会上经投票选出经自民党总裁选举选出的新总裁担任新一代首相，并将在新首相率领下进行新的一届众议院选举。
日本读卖新闻分析，菅义伟放弃争取连任总裁，等于宣布自民党总裁选局将重新洗牌，除了目前已表态将参选的岸田文雄和高市早苗外，预料将会有更多人表态参选，日媒点名的人选包括河野太郎、石破茂、前总务相野田圣子、现任外相茂木敏充、现任环境相小泉进次郎及政调会长下村博文等人，都将成关注焦点。
前政调会长岸田文雄已宣布竞选总裁，前总务大臣高市早苗也表达了相同的意愿，另外在日本国民中颇有人气的疫苗担当大臣河野太郎已表示出马竞选总裁，原自民党干事长石破茂等是否会伴随着菅义伟的退选而出马竞选自民党总裁也十分引人注目。
曾在安倍内阁任内担任5年外相的岸田，为岸田派的领袖，也被视为是安倍栽培的接班人之一，但2020年安倍因病下台时，岸田并未能掌握良机，这次他最早表态参选，拥有近50名国会议员的实力，菅义伟放弃参选后，他很有机会争取到安倍的细田派支持。
日本经济新闻报导称，河野与石破都是日媒民调中享有高支持度的人选，河野也考虑参选。河野获知菅义伟辞意后仅表示，希望做好中共病毒疫苗接种的工作。对于参选与否一直持观望态度的石破，9月3日则表示这将是全新的局面，他将与同志讨论后再做出结论，参选态度更为积极。
河野隶属麻生派，虽然民调支持度极高，但派系大老麻生却表示不希望他太早参选，所以一直按兵不动，现在情势虽有改变，但依旧得视麻生的态度而定，至于数次参选落败的石破则必须先克服20人连署的门槛，石破在地方党员票部分拥有雄厚实力，但在党内较无人气。
隶属细田派的下村同样必须取得派系大老安倍的认可才有可能参选参，至于茂木目前已成为竹下派的实质领袖，竹下派有50多名国会议员与麻生派人数相当，因此也被十分看好。小泉则是没有隶属任何派系，和石破一样必须克服20人连署门槛的问题。
（编辑：燕铭时评）
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