李燕铭:习近平一天连签七个主席令 涉军队司法监察经济文教医药卫生等多领域 泄露中共末日危机 预兆多领域清洗风暴 全国人大常委会紧急叫停表决一项法律提案 中共内外交困中国酝酿巨变

2021年8月20日,中共国家主席习近平连签第九十一号至第九十七号主席令。


其中,第九十一号主席令为:《中华人民共和国个人信息保护法》已由第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2021年8月20日通过,现予公布,自2021年11月1日起施行。

第九十二号主席令为:《中华人民共和国监察官法》已由第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2021年8月20日通过,现予公布,自2022年1月1日起施行。

第九十三号主席令为:《中华人民共和国法律援助法》已由第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2021年8月20日通过,现予公布,自2022年1月1日起施行。

第九十四号主席令为:《中华人民共和国医师法》已由全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2021年8月20日通过,现予公布,自2022年3月1日起施行。

第九十五号主席令为:《中华人民共和国兵役法》已由全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2021年8月20日修订通过,现予公布,自2021年10月1日起施行。


第九十六号主席令为:《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》已由第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2021年8月20日通过,现予公布,自公布之日起施行。

第九十七号主席令为:根据第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2021年8月20日的决定:免去陈宝生的教育部部长职务;任命怀进鹏为教育部部长。

北京时间8月20日上午,中共第13届全国人大常委会第30次会议在北京结束。据陆媒报导,这次会议表决通过了《个人信息保护法》、《监察官法》、《法律援助法》、《医师法》、新修订的《兵役法》等法案,以及全国人大常委会关于修改人口与计划生育法的决定。此外,会议还就一些人事任免决定进行了表决。


但这次会议并没有如外界此预先估计的那样,表决通过把《反外国制裁法》列入《基本法》并在香港实施。这个意外的情况引起外界的广泛关注与分析解读。

在这次人大会议刚刚开幕的时候,参加这次会议的港区人大常委谭耀宗曾向媒体确认,这次会议议程中提及的“全国性法律”就是《反外国制裁法》,当时他认为这个法案会在20日进行表决。

但到20日会议宣告闭幕后,谭耀宗却告诉媒体,这次会议有审议增加港澳《基本法》附件三列入中国全国性法律的决定草案,但人大常委会决定暂不对此进行表决,因为还有一些具体问题需要继续研究。

北京航空航天大学高研院、法学院副教授田飞龙也在当天通过接受香港电台的采访对外放风称,《反外国制裁法》如果在香港实施,香港方面如何与中央执法机制协调,以及在港企业面临外国制裁及中国反制裁时如何作出商业决策、能否申请豁免等细节,仍有待研究。因此这次的人大常委会议暂不对此法案进行表决。

他还承认,美国人在香港的商业活动多,北京当局也需要评估,一旦在港实施《反制裁法》,美国可能与香港脱钩的风险。


自由亚洲电台引述中国政治学者陈道银的观点表示,这次人大常委会临时叫停对《反制裁法》的表决并不寻常,这应该是中共中央高层临时作出的决定。这个法案中17日列入了会议议程,却在20日叫停表决,只能说情况比较紧急。陈道银表示,中共从对香港实施全面管治的政治需要出发,确实想要出台《反外国制裁法》并在香港实施,但在客观上和经济上并不可行。他说:“最少目前不可行,因为香港作为国际金融中心,不能把外资都吓跑。”

香港目前共有200多家银行,其中8成以上是外资银行。香港城市大学金融及经济学系客座教授罗家聪日前接受美国之音采访时曾指出,中共当局一旦在香港实施 《反外国制裁法》,香港的所有外资银行将陷于两难,估计过半的银行会选择撤出香港。

时政评论员李燕铭分析,《反外国制裁法》的审议表决被紧急叫停,表明中共面对美国为代表的国际社会的制裁与围剿态势的妥协与色厉内荏,也泄露中共高层内部不同派系势力就中美关系等外交政策的分歧与博弈。中共修订《兵役法》与中共官媒在北戴河会议前后、阿富汗变天之际叫嚣“建设世界一流军队”相呼应,暴露中共军事野心的同时,也折射中共面对美国为首的国际势力军事围堵处境下的末日恐慌心态。


李燕铭分析,攸关中共二十大高层人事的北戴河会议刚结束,习近平当局密集审议、签署多项法律,涉及军队、司法、监察、文教、医药卫生等多领域,一方面折射中共内外交困的末日现状,另一方面也预示中共江泽民集团长期操控的政法、经济、文教、卫生系统正面临新一轮清洗风暴。中共二十大前,中共内外交困危机日益加剧,中共高层内斗与国际时局紧密关联,日益白热化;中国变局正在酝酿之中。

(撰文:李燕铭/燕铭时评;2021/8/21)

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