李燕铭：中纪委又一内鬼落马 国家烟草专卖局副部级高官潘家华被批捕 罪名曝光 江苏山东烟草高管同日被查 湖南中烟副总经理刘建福主动投案 烟草系统逾十高官相继落马 名校毕业卷香烟 河南烟厂流水线上研究生近3成 烟草行业近亲繁殖形成独立王国 内部人士曝惊人黑幕 烟草行业暴利与暴税令人咋舌
江苏中烟工业有限责任公司原副总经理张岩磊落马
2021年9月23日，中纪委国家监委官网据中纪委国家监委驻工信部纪检监察组、江苏省纪委监委消息通报：江苏中烟工业有限责任公司原副总经理张岩磊涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻工信部纪检监察组纪律审查和江苏省监委监察调查。
张岩磊，男，汉族，1953年6月出生，山东泰安人，大专文化。
1969年12月至1995年7月，历任某部队战士、班长，徐州缝纫机厂、徐州轻工局、徐州烟草分公司干事，徐州卷烟厂科长、厂长助理、副厂长；
1995年7月至1996年1月，任南京卷烟厂厂长、党委副书记，南京市烟草公司经理；
1996年1月至1999年2月，任南京卷烟厂厂长、党委副书记兼南京市烟草专卖局（公司）党委书记、局长、经理；
1999年2月至2003年9月，任南京卷烟厂党委书记、厂长兼南京市经贸委副主任；
2003年9月至2007年2月，任江苏中烟工业公司党组成员兼南京卷烟厂党委书记、厂长；
2007年2月至2009年3月，任江苏中烟工业公司党组成员、副总经理兼南京卷烟厂党委书记；
2009年3月至2010年10月，任江苏中烟工业有限责任公司党组成员、副总经理；
2010年10月至2013年7月，任江苏中烟工业有限责任公司党组成员、巡视员兼副总经理；
2013年7月退休。
山东中烟原副巡视员徐长森被查
2021年9月23日，中纪委国家监委官网据中央纪委国家监委驻工业和信息化部纪检监察组、山东省纪委监委消息通报：山东中烟工业有限责任公司原副巡视员徐长森涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻工业和信息化部纪检监察组纪律审查和山东省泰安市监委监察调查。
徐长森，男，汉族，1954年7月生，山东德州人，1972年11月参加工作，1976年6月加入中国共产党。曾任山东省烟草物资设备公司副经理，省烟草专卖局（公司）科教处处长，山东宏发烟草（集团）公司副总裁，省烟草公司物资设备管理部主任、省烟草物资设备有限公司总经理等职。2004年2月，任山东中烟工业公司物资供应部部长、山东省烟草物资设备有限公司总经理；2007年4月，任山东中烟工业有限责任公司副巡视员。2014年8月退休。
湖南中烟工业有限责任公司副总经理刘建福主动投案
2021年8月23日，中纪委国家监委网站据中央纪委国家监委驻工业和信息化部纪检监察组、湖南省纪委监委消息通报：湖南中烟工业有限责任公司党组成员、副总经理刘建福涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正接受中央纪委国家监委驻工业和信息化部纪检监察组纪律审查和湖南省监委监察调查。
刘建福，1966年11月出生，湖南攸县人，1992年1月至2006年10月，历任长沙卷烟厂科研开发中心副主任，副总工艺师兼长沙卷烟厂技术中心副主任，总工艺师兼技术中心副主任，副厂长，常务副厂长、党委委员；
2006年10月至2015年9月，历任湖南中烟工业有限责任公司技术中心副主任、总工程师；
2015年9月至今任湖南中烟工业有限责任公司党组成员、副总经理。
河南中烟前总经理杨自业被查
2021年5月18日，中纪委国家监委网站据中央纪委国家监委驻工业和信息化部纪检监察组、河南省纪委监委消息通报：郑州烟草研究院一级巡视员杨自业涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
杨自业，1965年12月出生，河南柘城人，1987年7月至2002年1月，历任河南省烟草专卖局（公司）干部、生产管理处副处长，郑州卷烟厂副厂长、党委副书记；2002年1月，任郑州卷烟（总）厂厂长、党委副书记；2003年12月，任河南中烟工业公司党组成员、副总经理；2009年5月，任河南中烟工业有限责任公司党组成员、副总经理；2011年6月，任河南中烟工业有限责任公司党组书记、总经理；2020年8月，任郑州烟草研究院一级巡视员。
国家烟草专卖局原党组成员潘家华被批捕
2021年11月26日，中共最高检官网通报，国家烟草专卖局原党组成员、中央纪委原派驻国家烟草专卖局纪检组组长潘家华涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，安徽省检察院以涉嫌受贿罪对潘家华作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。
2021年11月13日，中纪委国家监委网站通报，国家烟草专卖局原党组成员、中纪委原派驻国家烟草专卖局纪检组组长潘家华严重违纪违法被开除党籍。
通报称，潘家华执纪违纪，帮助烟草行业私营企业主谋取私利；违反中央八项规定精神，违规收受礼品，违规接受私营企业主安排的出国旅游；将多名亲友安排在烟草系统工作；家风不正，纵容亲属利用其职务影响在烟草系统违规获取巨额利益；贪图享乐，生活奢靡；对纪法毫无敬畏，靠烟吃烟，利用职务便利在企业经营等方面为他人谋利，并非法收受巨额财物。
通报称，潘家华构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在中共十八大后不收敛不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。决定给予潘家华开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
北京时间2021年5月11日上午，中纪委国家监委网站通报，中纪委原派驻国家烟草专卖局纪检组组长、国家烟草专卖局原党组成员潘家华涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
潘家华被查消息被中纪委官网列入被查的“中管干部”栏目，显示其为副部级高官。潘家华成为2021年落马的第十一个省部级高官。在此之前，2021年已有中国政法大学原副校长于志刚（1月22日）、辽宁省政协原副主席李文喜（1月25日）、甘肃省委常委、常务副省长宋亮（2月1日）、原中国国电集团公司党组成员、副总经理谢长军（2月8日）、贵州省政协原主席王富玉（2月21日），山东省人大常委会原副主任张新起（2月23日），原中央防范和处理X教问题领导小组办公室（610办公室）副主任彭波（3月13日）、中国兵器工业集团有限公司原董事长尹家绪（4月4日）、山西副省长、公安厅长刘新云（4月9日）、江西省政协副主席肖毅（5月10日）等十名省部级高官通报被查。
中纪委官网通报罕见未按惯例列出潘家华简历。
公开资料显示，潘家华1952年出生，祖籍湖北，1975年武汉大学中文系毕业；1975年至1985年，任中央人民广播电台记者；1985年至1988年任中共中央组织部办公厅秘书；1988年至2005年任国家监察部、中纪委办公厅秘书副局长、局长；2006年至2012年，任国家烟草专卖局党组成员、中央纪委驻国家烟草专卖局纪检组组长，分管纪检组、监察局，兼任直属机关党委书记、国家烟草专卖局党校（中国烟草职工培训中心）校长；2012年11月退休，兼任中国烟草学会副会长。
2021年2月，国家烟草专卖局慰问老领导，潘家华在列。这是他最后一次公开露面。
潘家华酷爱古典文学，系企业歌曲《黄鹤楼》的词作者。他曾称，该歌词处处紧扣黄鹤的传说，每一句都有出处。“她从画中来，彩云丹顶鹤；明月吹玉笛，紫气相引约。”最终，该曲由湖北中烟工业有限责任公司（武烟集团）聘请名家录制而成。
2010年12月至2011年9月，任中国职工之家总经理、党委副书记兼中国职工国际旅行社总社总经理、党委书记；
2011年9月至2012年8月，任中国职工之家总经理、党委副书记兼中国职工国际旅行社总社总经理、党委书记兼全国总工会国际交流中心主任；
2012年8月至2015年8月，任中国职工之家总经理、党委副书记兼中国职工国际旅行社总社总经理、党委书记；
2015年8月至2018年6月，任中国工人出版社社长、党委书记；
2018年6月至2019年6月，任中华全国总工会中国财贸轻纺烟草工会全国委员会巡视员、分党组成员；
2019年6月，任中华全国总工会中国财贸轻纺烟草工会全国委员会分党组成员、一级巡视员。
国家烟草专卖局四年被两次巡视
2020年5月至6月，中共中央第三巡视组对国家烟草专卖局党组进行了常规巡视。2020年8月，巡视反馈指出，巡视组收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。2021年4月20日，中纪委国家监委官网公布了国家烟草专卖局党组巡视整改进展情况的通报。据通报，全行业给予党政纪处分873人，其中处级干部106人。
2016年2月29日至4月30日，中央第二巡视组对国家烟草专卖局党组进行了专项巡视，之后通报了一系列问题，主要是:各级一把手权力集中，缺乏有效监督制约，违纪违法问题多发，工程项目、物资采购、宣传促销、资金管理等领域廉洁风险大；行业内“小金库”顽疾屡禁不止；选人用人不够规范，“买官卖官”“带病提拔”“近亲繁殖”问题比较突出。
据国家烟草专卖局官网介绍，1981年5月，中共国务院决定对烟草实行国家专营；1982年成立中国烟草总公司；1983年国务院发布《烟草专卖条例》；1984年设立国家烟草专卖局，与中国烟草总公司一套机构、两块牌子。目前，全国烟草行业职工总数约55万人，设有省级烟草专卖局（公司）33家，地市级烟草专卖局（公司）446个，县级烟草专卖局（分公司或营销部）2283个；卷烟工业企业和烟机制造企业105个，烟叶复烤企业56个；各其他单位和企业140个；在境外投资设立卷烟工厂和配套企业30个。2020年烟草行业实现工商税利总额12803亿元，同比增长6.2%，财政总额12037亿元，增长2.3%。
国家烟草专卖局多名高官落马
2020年6月18日，中共国家烟草专卖局前副局长赵洪顺因受贿罪被判处无期徒刑，没收全部财产。赵洪顺被指控，2002年至2018年间，利用担任国家烟草专卖局经济运行司副司长、安徽省烟草专卖局副局长、国家烟草专卖局发展计划司司长、副局长等职务便利，为有关单位和个人在承揽烟标印刷和烟草广告业务、职务晋升等事项上提供帮助，非法收受上述单位和个人财物折合人民币共计约9,032.43万元。
赵洪顺，自1989年11月至落马，他的仕途均在烟草系统：先后历任国家烟草专卖局办公室科员、副主任科员、主任科员，河北省秦皇岛市烟草分公司副经理，国家烟草专卖局综合计划司物价处副处长（主持工作）、处长、多元化经营管理处处长；1999年任国家烟草专卖局经济运行司副司长；2003年任安徽省烟草专卖局（公司）党组副书记、副局长、副总经理（主持工作）；2006年任国家烟草专卖局发展计划司司长；2011年10月起任国家烟草专卖局党组成员、副局长，直至2019年2月落马。
赵洪顺从1989年开始一直在烟草系统任职，2006年7月任国家烟草专卖局发展计划司司长，彼时潘家华已是国家烟草专卖局党组成员、中央纪委驻国家烟草专卖局纪检组组长，算是赵洪顺的上级。2011年10月，赵洪顺升任国家烟草专卖局党组成员、副局长，与潘家华同为党组班子成员。任职副局长7年多后，赵洪顺落马。
2019年7月12日，赵洪顺被“双开”。赵洪顺被指对抗审查；长期违规频繁接受宴请，大吃大喝；利用职务便利在职务晋升方面为他人谋取利益，与不法私营企业主沆瀣一气，收受礼品、礼金；违规从事营利活动，拥有非上市公司股份。
近几年来，湖南中烟工业有限责任公司原总经理、党组书记周昌贡（2013年12月20日），辽宁省烟草专卖局原党组书记、局长王志富（2016年5月13日），云南省烟草专卖局原党组书记、局长余云东（2017年6月7日），云南中烟工业有限责任公司党组成员、副总经理李天飞（2019年1月22日）、山西省烟草专卖局（公司）原党组书记、局长、总经理李泽华（2019年10月16日）、原黑龙江省烟草专卖局（公司）党组成员、黑龙江烟草工业有限责任公司总经理、中国烟草实业发展中心副总经理王殿贵（2020年6月15日）、国家烟草专卖局机关服务中心（局）原副主任（副局长）、甘肃省烟草专卖局（公司）党组成员、副总经理何绍青（2020年7月1日）、湖南中烟工业有限责任公司党组书记、总经理卢平（2020年10月30日）等人相继被查处。
2014年3月31日，河南省烟草专卖局原局长郑建民因受贿罪被判处无期徒刑，郑建民被控多次收受他人现金、购物卡、照相器材、手表、房屋、金条等折合人民币2822.35万元，另收受美元3.58万元、欧元1.12万元，索取他人人民币65万元。
郑建民1985年起任新郑卷烟厂厂长。1992年，原本在河南省烟草系统并不突出的新郑卷烟厂开始崭露头角，旗下的“喜梅”创出2.8亿元税利，“芒果”也成为全国产销量最大的品牌之一。郑因此成为全国五一劳动奖章获得者。这之后，郑先后任职省烟草公司副总经理，省烟草专卖局副局长、局长职务。2012年7月，郑建民因受贿罪被逮捕。
2018年9月，中国裁判文书网公布了《王志富受贿一审刑事判决书》，这名原任辽宁省烟草专卖局 (公司) 党组书记、局长、总经理的干部曾因被纪委通报“进行嫖娼活动”而引发关注。除了大肆收受贿赂，王志富还是一个“酒友”，2015年7月至2016年1月，他利用职务便利, 先后四次向时任贵州中烟营销中心辽宁片区经理杨某索要茅台世博纪念酒共计18瓶，价值2.502万元。
名校毕业卷香烟 河南烟厂流水线上研究生近3成
2021年4月底，河南中烟工业有限责任公司发布《2021年度大学生招聘拟录用人员公示》突然引发网友关注。《公示》名单显示，该公司“一线生产操作岗位”拟录用的人员中，不少是中国人民大学、武汉大学、郑州大学、河海大学等985、211名校的毕业生，还有许多硕士研究生。
河南中烟人力资源部负责人12日对陆媒《时代周报》表示，《公示》显示的情况“都是很正常的”。至于从事“一线生产操作岗位”的工作是否需要那么高的学历，该负责人拒绝回应。该公司下属漯河卷烟厂的一位工作人员则回答说，“名校的学生愿意来，都是他们自己的选择”。
《公示》显示，2021年河南中烟拟录用人员共149人。其中非一线岗位14人，均为硕士研究生，且近一半来自国外高校。剩余的135人，都被分配到下属7家卷烟厂的“一线生产操作岗位”，其中硕士研究生41人，约占30.37%。
对于一线操作工的招聘，河南中烟不但有学历要求，甚至还对大学所学专业有要求。
据烟厂工人介绍，一线生产操作主要包含“制丝”和“卷包”两个部分，有的车间两班倒，差一点的车间三班倒。另外，在一线生产操作岗位必须工作3年以上，才可以通过内聘调任有空缺的管理岗位。
报导说，2021年，江苏中烟、湖北中烟、云南中烟、安徽中烟、重庆中烟等公司，均要求操作工应聘人员具有本科及以上学历。
烟草行业“近亲繁殖” 形成“独立王国”
2020年12月29日，大陆媒体《上观》报道，中国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。国家烟草专卖局、中国烟草总公司对全国烟草行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。
有烟草业内人士透露，中国烟草总公司和国家烟草专卖局，在办公机制上是“一套人马，两套牌子”，“从总公司到地方都是这套办公机制。烟草企业主要领导集党务、政务、企务于一身。”
由于烟草行业的特殊垄断性、政企合一的特殊发展模式，系统内权力运作缺乏透明度，容易在系统内“近亲繁殖”，形成“独立王国”。
业内人士表示，垂直系统内权力高度集中，为内部腐败埋下了隐患。长期以来，烟草系统内领导在业务、人事安排上均拥有很大的权力，一些落马干部就是依靠烟草产品的特殊性，利用自身职务的影响力在产业链上卡住关键环节，在上下游大做文章，靠烟谋取暴利。
有广东汕尾“史上最牛烟草局长”之称的陈文铸就是烟草系统“近亲繁殖”的典型案例。他是该市烟草专卖局成立以来的第三任局长，而首任局长则是他的亲舅舅蔡秀任。
据相关调查结果显示，汕尾烟草系统与他有亲戚关系的职工至少有22名，主要集中分布在汕尾市陆丰烟草局和汕尾市烟草局。
当地群众将汕尾烟草系统戏称为陈文铸的“亲友就业基地”，无论是其胞弟、堂弟、表弟都统统被安排进同一系统，其中不少人还是领导职务。
湖南中烟工业公司原总经理周昌贡一案，也是个典型的例子。1999年，时年47岁的周昌贡出任湖南省烟草专卖局局长，此后14年他都把持着湖南烟草一把手的位置。其女婿秦亮背靠老丈人，远在广州的他却在湖南烟草系统里混得顺风顺水。他利用周昌贡的职务便利，帮助许多商人在烟草项目上“穿针引线”，非法收受他人贿赂上千万元。
2017年大陆媒体《廉政瞭望》曾以“余云东:‘烟王’末路”为题，报道了云南省烟草专卖局（公司）原党组书记、局长、总经理余云东的贪腐往事。余云东主政云南烟草局的8年，其女余静雯被云南“烟草王国”称为“长公主”，在父亲的“庇护”下插手云南烟草的各项业务，从几个亿的烟草基地建设到几十万的办公楼装修绿化，余静雯都有兴趣。甚至云南烟草系统的重要人事任命，余静雯也会插手。
烟草行业毛利是A股上市公司的4倍
中国大陆是世界上烟草生产和消费最大的国家。有资料统计，世界上的吸烟人数正在下降，而大陆的烟民队伍却在不断扩大：现有烟民3.5亿。
和讯网2018年4月2日刊发一篇题为“65元一包的中华香烟成本到底是多少？说出来你都不相信”的文章。此文提到，无论高档烟还是低档烟，它们的原料都大同小异，烟叶原料等级虽有不同，但价格差不了太多。从收购商到种植者每公斤大约是20多元（人民币，下同），甚至有些更便宜。
唯一的差异可能在制作工序上。从复烤、筛选到剪丝、成型，一直到最后包装成品，不同高档烟一般会选烟的中部作为烟草，而香精的添加量会多些，用最好的烟嘴，采用高浸透滤棒，再加上高端的包装。
即使如此，一包65元的中华烟成本也不会超过3元，而那些上百块钱的香烟成本也不会超过8块钱。烟草行业的利润可想而知。
根据前瞻产业研究院发布的《2013—2017年中国烟草制品行业产销需求与投资预测分析报告》，2001—2012年，中国大陆烟草制品行业毛利率维持在57%以上的较高水平，且呈现逐年上升的态势，到2012年行业的毛利率达到了74.06%。
74%的毛利率是一个什么概念呢？不妨与盈利能力较强的上市公司对比一下。2012年同一年，第一季报上市公司的平均毛利率水平为18.18%。也就是说，烟草行业毛利率约为A股上市公司平均毛利率的4倍。同样的投入，A股上市公司挣1块钱，烟草业却可以挣4块钱。
烟草暴利与中共政府的“钱袋子”紧密相关
烟草行业的暴利令人咋舌，但与这个行业的暴税相比，又是大巫见小巫了。
众所周知，烟草税占据中共税收很大一部分，烟草行业是纳税大户。实际上一包烟的成本，由卷烟厂代征54.5%的烟草消费税，而这些税中含有增值税、所得税、印花税等等，再加上卷烟厂生产成本和利润，然后把烟卖给烟草专卖局，专卖局再转手卖批发给零售商，所以香烟高的价格是高在税费上。
据央广网报导，2016年烟草行业全年实现工商税利10,795亿元。整个“十二五”期间，累计实现工商税利总额47,680亿元，其中约87%上缴国家财政，累计上缴41,323亿元。
财政部发布的2015年财政收支情况显示，当年全国一般公共预算收入152,217亿元，烟草单个行业上缴的数额占财政收入的7%还多。
烟草与政府“钱袋子”的紧密关系就非常明了了。烟草现在的平均综合税率在68%左右，这一部分被国家拿走了。
（撰文：李燕铭/燕铭时评；2021/5/11首发；2021/5/18更新；2021/7/13更新；2021/11/13更新；2021/11/26更新）
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