十二大动作打击中共 川普或将释放更惊人消息 美国同时制裁中共14名副国级高官 美参院两党领袖重大声明 美国将中芯国际列入黑名单 对中共党员及统战部官员实施签证限制……解体中共大戏上演

美国务卿蓬佩奥或有重磅行动 直击中南海死穴


美国大选舞弊案背后浮现中共黑影；大选法律战关键时刻，川普政府密集动作打击中共。12月1日，美中经济与安全审查委员会（USCC）提交年度报告，再次明确警告，中共已对美国经济和国家安全构成严重威胁。12月2日，美众院通过外国公司问责法，要求审计在美上市中企；美国司法部负责国家安全的助理部长披露，正在加大力度打击中共间谍，近期逾千中共军方学者离美。12月3日，美国国防部将中芯国际等四家中企列入黑名单；美国国务院证实，收紧对中共党员及其直系亲属的签证限制。12月4日，美国务院再宣布对中共统战部官员等实施签证限制；蓬佩奥宣布终止5个中共资助文化交流项目；美参院两党领袖声明中共为最大威胁；美国国家情报总监办公室宣布增加针对中共的情报预算。12月7日，美国制裁14名中共人大常委会副委员长。12月8日，美国将中共等10个国家列入侵犯宗教自由名单。

另外，12月3日，美国国务卿蓬佩奥在国务院与多个遭受中共严重迫害的团体代表会面。参加这次见面会的法轮功华府代表林晓旭透露，蓬佩奥非常重视中共活摘器官罪行，助理国务卿德斯特罗正在处理这个事情﹐美国国务院“可能很快会有一个比较令人震惊的消息”。


*美国将中共等10个国家列入侵犯宗教自由名单

12月8日，美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）在声明中宣布，决定把缅甸、中国、厄立特里亚、伊朗、尼日利亚、朝鲜、巴基斯坦、沙特阿拉伯、塔吉克斯坦和土库曼斯坦，列为根据美国1998年《国际宗教自由法》定义而引起特别关注的国家，因为这些国家从事或容许系统、持续和公然侵犯宗教自由的行为。

美国国务院也把科摩罗、古巴、尼加拉瓜及俄罗斯，再列入宗教自由的特别观察对象国，指控其政府介入或放任严重违反宗教自由的行为。当局另将极端组织“伊斯兰国”（IS）、博科圣地、阿盖德和武装组织塔利班等，列入宗教自由特别关注团体。

美国自1998年起每年根据《国际宗教自由法》评估各国的宗教自由状况，把从制度上严重侵犯宗教自由或放任相关行为的国家列入黑名单，要求这些国家改善宗教自由状况，否则可能实施制裁。

6月10日，美国国务院发布2019年度全球宗教自由报告，报告表示，中共政府持续对宗教实行控制，限制它们认为威胁国家或中共利益的宗教活动和个人自由。

11月17日，美国国际宗教自由大使布朗巴克（Sam Brownback）在参加波兰举行的年度促进宗教自由部长级会议的一个特别记者会上说，“中共迫害所有的宗教，迫害维吾尔人、迫害藏传佛教徒、迫害基督教家庭教会、迫害天主教、迫害法轮功......我们继续要求中共停止对信仰的迫害。”


*美国制裁中共14名副国级高官

欧洲版《马格尼茨基法》正式通过的当天，12月7日，美国国务院与财政部分别发布声明，宣布制裁14名中共人大常委会副委员长。包括王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更•依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华。

美国国务卿蓬佩奥在声明中说，被制裁者及家人将被禁止前来美国，他们受美国司法管辖或由美国人拥有或控制的资产将被冻结，美国人将被禁止与他们有任何交易。

声明中解释说，被制裁的官员“制定、通过并执行”北京的港版国安法，该法律扼杀了香港的自治权。而北京对香港民主的不断攻击，破坏了其立法委员会的地位，使该机构成为没有实质性反对能力的橡皮图章。

外界关注，美国对中共侵蚀香港自治的制裁目前已升至多个中共副国级高官。中共人大委员长是中共中央政治局常委栗战书，尚未被美国纳入制裁名单。



*美参院两党领袖声明：中共为最大威胁

12月4日，美国参议院情报委员会代理主席、共和党参议员卢比奥和副主席、民主党参议员沃纳，发表联合声明称，中共对美国构成最大的国家安全威胁。“我们的情报清楚显示：中国共产党将不惜一切代价发挥其影响力取得全球主导地位。”

声明还称：“北京对美国社会的渗透是蓄意且阴险的，他们利用一切可用的影响工具，以牺牲美国的利益为代价，加速自身的崛起。”

声明批评中共企图取代美国在世界的领导地位，企图在国际舞台重塑他们想要的形象，对美国的民主价值构成威胁。并谴责“中共专制领导人试图威胁我们的言论自由、政治、技术、经济、军事，甚至威胁我们抗击病毒大流行的努力。”

参议院情报委员会两党领袖均表示，美国不会坐以待毙。
美国国家情报总监拉特克利夫（John Ratcliffe）12月2日也曾投书《华尔街日报》，指中共是美国最大的威胁，也是二战以来世界范围内对民主和自由的最大威胁。


*增加针对中共的情报预算

12月4日，美国国家情报总监办公室发声明表示，在2021财政年度，将要增加针对中共的情报预算。

声明中说，在2021财政年度预算中，资源分配已经做了调整，“将对华支出增加了近20%”。这些增加的资源，用在“从中国搜集情报，分析其当前行动并预测未来走向”。

众议院情报委员会2020年9月就在报告中说，美国间谍机构未能应对中共构成的多重威胁。呼吁重新调整资源，将重点更多放在中共那里。也有不少其他政府高官，最近也不断重申，中共是美国的头号安全挑战。要加大投入，对中共进行反击。
 

*蓬佩奥宣布终止5个中共资助文化交流项目

12月4日，美国国务卿蓬佩奥在国务院官方网站上发布声明，宣布正式终止5个由中共以“文化交流”名义为伪装的项目。蓬佩奥说，这些项目全部由中共政府全额资助，是中共软实力外宣工具。

蓬佩奥在声明中说，今天（12月4日），美国国务院终止了与中华人民共和国（PRC）的五个交流项目，这些项目被伪装成“文化交流”。这些项目包括“政策制定者教育中国行项目”（Policymakers Educational China Trip Program）、“美中友好项目”（U.S.-China Friendship Program）、“美中领导者交流项目”（U.S.-China Leadership Exchange Program）、“美中跨太平洋交流项目”（U.S.-China Transpacific Exchange Program）和“香港教育文化项目”（Hong Kong Educational and Cultural Program）。

蓬佩奥说，上述项目是依据美国“相互教育与文化交流法”（MECEA）的第108A条进行，让美国政府雇员得以用外国政府资金旅行。其它依据MECEA获得资助的项目皆有互惠性，但上述5个受质疑的项目是由中国（中共）政府全额资助与运营，被当成软实力外宣工具；此外，这些项目精心设计确保中国（中共）官员能享有访问权，而非无法享受言论与集会自由的中国人民。

蓬佩奥说,“美国欢迎与中国官员及人民间的互惠与公平文化交流项目，但并不是上述那些非互惠的单向项目。”
 

*美国务院宣布对中共统战部官员实施签证限制

12月4日,美国国务院宣布，对中共官员、统战部活动中的活跃人士，使用或威胁使用暴力、窃听和发布私人信息、从事间谍活动、破坏活动，或恶意干涉美国国内政治事务、学术自由、个人隐私或商业活动的人士实施签证限制。

声明说，长期以来，中国共产党一直致力于在世界各地传播马列主义思想和施加影响；而中共统战部一直资助和支持海外组织在美从事宣传，胁迫和霸凌反对北京（中共）政策的人士。

声明说,“统战部经常恐吓学术界、商界、民间团体和华侨社区的成员，其中也包括对少数民族和宗教界人士的恐吓，因为他们反对中共在新疆、西藏和中国其它地方犯下的可怕的侵犯人权行为。统战部的胁迫手段针对那些被视为不有利于中共利益的个人；方式上，他们采用包括在网上公布目标人物甚至其家庭成员的个人资料，作为政治恐吓。”

声明说,“这些恶意活动的目的是为了拉拢和胁迫美国和其它国家的地方（sub-national）领导人、海外华人社区、学术界和其它民间团体，以推进中共的专制叙事和政策优先项。”

美国国务卿蓬佩奥说，“我将继续实施这类签证限制，以明确表示，美国不欢迎那些违反——基于规则的——国际秩序的行为行事的人。美国呼吁中国（中共）停止使用胁迫和恐吓手段来压制言论自由。美国将继续审查中共官方、回应上述关注。”


*美国收紧对中共党员及其直系亲属的签证限制

12月3日，美国国务院证实，对中国共产党党员赴美旅行签证实行新限制。根据新规定，中共党员及其直系亲属的非移民签证（B1/B2）将由十年减至为一个月，并且将是一次入境签证。
 
目前中国大约有9200万中共党员。此前，中国公民有资格申请旅游或商务签证，有效期为10年，可以无限次入境，最多停留90天，且对中共党员没有实施特别限制。

国务院的声明还补充说，中共及其成员通过各种机构在美国积极开展工作，通过宣传、经济胁迫和其它邪恶活动来影响美国人。“中国共产党派遣特工前往美国，毫不掩饰地监视、威胁从事合法、诚实和公开活动的中国公民和华裔美国人，这些（华人参与的）活动受到言论自由和集会自由的保护。”

声明说，“几十年来，我们一直允许中国人自由和不受限制地进入美国机构和企业，而这些特权从来没有自由地扩展到在中国的美国公民身上。与自由社会、和西方技术的互动无疑有助于中国发展，而中共却更加崇尚马克思列宁主义，且对自由世界的敌意更强。”

洛杉矶法律学者郑存柱在美西时间9月17日晚9点36分发推文透露一条重磅消息，一名华裔美国公民的父亲因为中国共产党员身份，在申请移民时，被美领馆拒绝，后来他持旅游签证在底特律机场入境美国时，也被美国海关拒绝入境并被遣返。

郑存柱表示，他建议咨询者的父亲办理退党手续，领取退党证书，之后可以再次申请移民。


*蓬佩奥正式会见多位受中共迫害团体代表

12月3日下午，美国国务卿蓬佩奥在国务院与多个遭受中共严重迫害的团体代表会面，这是国务卿首次同时与多个受迫害团体代表一起会面沟通。美国助理国务卿德斯特罗（Robert Destro）和国务院政策办公室的余茂春先生也参加了会面。
 
参加这次见面会的代表，包括受到中共专制政权打压的西藏人代表Tenzin Sampho （US-Tibet Committee）﹑新疆人代表Kalbinur Gheni ﹑南蒙古代表 Sugariab Hotala 和Enghebatu Togochog（Southern Mongolian Human Rights and Information Center，SMHRIC）﹑法轮功华府代表林晓旭﹑港人代表Joyce Mag Ho （支持香港人的Project Black Mask项目发起人），Se Hong Kim (Captive Nations 项目负责人），Dede Laugesen （应对中共当前危机委员会CPDC的执行秘书）；还包括来自哈萨克斯坦的代表Gani Stambekov （Free Kazakh Society）。

他们各自向国务卿蓬佩奥﹑人权助卿德斯特罗阐述了中共对各地区﹑各民族人民和信仰团体的迫害。


德斯特罗和余茂春先生还在见面会之后，进一步与各团体代表沟通，阐释目前美国政府对于中共政策的根本性转变，包括国务卿在演讲中也特别把中共与中国人民区分开来，这些都是巨大的历史性突破。

与会代表还向国务院提出了他们的政策建议。伽弗尼（Frank Gaffney）表示与会代表向国务卿提出应该认定中共为跨国犯罪集团（Transnational Criminal Organization），他说：我们认为这是早该做的﹐美国政府现在应该采纳这个建议。

与会代表们感谢国务卿蓬佩奥在国际持续发声﹐谴责中共践踏各族裔的人权及打压信仰自由。

法轮功学员林晓旭表示﹕“今天有机会直接向蓬佩奥国务卿表达感谢﹐因为今年7·20的时候﹐他是第一位美国国务卿﹐对法轮功过去二十多年的受迫害﹐发表正式声明﹐谴责迫害。另外也提到活摘器官的问题。他也非常重视这个事情。德斯特罗助理国务卿也正在处理这个事情﹐而且他们可能很快会有一个比较令人震惊的消息。”

林晓旭还赠送给蓬佩奥一朵法轮功学员亲手制作的莲花，感谢他为遭受中共迫害的中国大陆法轮功学员持续发声。


*美国正式将中芯国际等4家中企列入黑名单

12月3日，川普政府正式将四家中共企业——中芯国际（SMIC）、中国海洋石油（CNOOC）、中国建设科技有限公司（China Construction Technology）以及中国国际工程咨询公司（CIECC）列入企业黑名单。

美国国防部认为，这4家中资公司被中共军队拥有或控制，危及美国国家安全，因此限制美国投资者对其投资。
 
中芯国际成立于2000年，自此成为中国大陆最著名的芯片制造厂，但高度依赖美国供应商的设备，中芯国际的最大客户就是遭遇美国多次限制的华为。

9月下旬，英国《金融时报》报导，美国商务部的工业与安全局9月25日有一份文件，显示中芯国际也被美国列入贸易禁运的黑名单，也就是美国对它采取了进出口管制。

目前，被列入黑名单的中资企业已经达到35家。川普总统11月发布行政命令，阻止美国投资人自明年下半年起购买黑名单当中的企业的有价证券。


*美司法部打击窃密 逾千中共军方学者离美

12月2日,美国司法部负责国家安全的助理部长约翰‧德默斯（John Demers）在阿斯彭研究所（Aspen Institute）一个网络会议上表示，美国司法部针对涉嫌工业和技术间谍活动，对中共特工发起多起刑事诉讼，在此期间，已有超过一千名与中共军方有联系的中国研究人员离开美国。

今年以来，美国司法部至少逮捕四名在美国大学学习或做科研的中共军方研究人员，这些人被指控犯有签证欺诈罪，他们涉嫌在申请美国签证时，隐瞒自己的中共军方身份。其中一名女性研究人员窝藏在旧金山中共领事馆数周后，最终于今年7月下旬被捕。

德默斯表示，这些逮捕案件“只是冰山一角”，在司法部展开的一项调查中，发现遍布全美的庞大的（中共军方）秘密卧底研究人员网络。

德默斯说，“他们是中国（中共）政府费尽心机、并在不透露他们（军方）身份的情况下，努力将他们送到这里工作的一部分人。”他表示，为了应付美国当局的逮捕和调查，中共政权还指示研究人员继续隐藏他们的军方联系。

司法部一位官员说，这些离美人士与国务院在9月提到的一批人不是同一个团体。9月，美国国务院表示，根据一项总统行政令，因国家安全隐患，美国已撤销了一千多名中国公民的签证。
 
美国总统川普5月29日颁发总统公告，从美东时间6月1日中午12点开始，出于保障美国国家安全的考虑，将暂停和限制颁发跟中共发展军事相关的F和J签证。


*美众院通过外国公司问责法 禁拒接受审计中企上市

12月2日，美国众议院通过了《外国公司问责法案》（Holding Foreign Companies Accountable Act），要求在美国交易所进行交易的外国公司，必须遵守美国的审计标准，否则将禁止其在美国交易。

该法案由路易斯安那州共和党参议员约翰·肯尼迪（John Kennedy）和马里兰州民主党参议员克里斯·范霍伦（Chris Van Hollen）共同提出，今年5月20日已在美国参议院获得通过。目前，参众两院都已通过，接下来将递交白宫，等待川普（特朗普）总统签署后生效。
 
根据该法案，如果外国公司连续3年不遵守美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）的审计程序，将被禁止在美国的交易所上市。该规则还适用于其股票在场外交易的公司。


该法案还要求公司披露自己是否属于外国政府所有，或受包括中国共产党在内的外国政府控制。

肯尼迪对众议院通过该法案表示赞赏。他说，“目前允许中国公司无视美国企业所遵守的规则的政策是有害的。共产主义中国现在正在利用美国证券交易所来剥削美国工人和家庭，这些人将退休金和大学储蓄存入了上市公司。”
 
十多年来，PCAOB一直无法对中概股公司进行检查。北京拒绝对在中国和香港注册的公司进行审计检查，理由是，这与当地共产党有关数据保护、隐私、保密或国家安全的法律相冲突。

这些中国公司对美国投资者构成了巨大的风险。在2011年所有的证券集体诉讼案中，有近11％的指控是针对中国公司财务文件中的虚假陈述提起的。

不仅如此，长期以来，中共一直在利用美国投资者为其网络大军筹集资金，以技术为驱动力消除公民自由、侵犯人权以及破坏环境。


*USCC年度报告：中共对美构成严重威胁

12月1日，美中经济与安全审查委员会（USCC）向美国国会提交了2020年度报告，再次明确警告，中共已对美国经济和国家安全构成严重威胁。

USCC报告长达575页，详细涵盖中美全球竞争，美中经贸、安全、政治及外交事务，以及台湾和香港议题。明确指出中共的侵略性和对抗性正在日益增强，对美国的经济和安全利益构成严重威胁。尤其是中共近年来，利用美国投资人的资金去发展军事现代化，更是对美国安全构成直接威胁。

在报告中，USCC向国会提出19项具体建议，其中主要包括：

1. 将“对等原则”作为所有涉及美中关系立法的基础，确保美国记者、外交官和非政府组织拥有公平待遇；

2. 扩大联邦贸易委员会（FTC）的权利，监控中共政府的补贴行为；

3. 责成国务院提交年度报告，罗列中共在联合国及其下属机构中的违规行为；

4. 设立中国经济数据协调中心，收集官方和非官方的中国经济数据，了解美国在中国金融体系中的风险；


5. 对违反美国安全和经济利益、侵犯人权的中国实体进行制裁时，应同时制裁其母公司；

6. 对刻意隐瞒具有中共政府或军方背景、涉嫌间谍或违反出口管制的中国专业学术人员，可以“向外国政府转移技术”为由，拒发签证；

7. 颁布立法，美国驻台湾代表应由总统提名，并通过参院确认；

8. 要求政府消除香港居民为躲避政治迫害而获得美国签证的障碍等。

美中经济与安全审查委员会于2000年经美国国会授权设立，负责监督和调查美中两国间的国家安全和贸易问题，其每年发布的年度报告，在美国国会和白宫的对华政策中有着重要的导向作用。

（编辑：燕铭时评；2020/12/5首发；2020/12/7更新；2020/12/9二次更新） 

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