李燕铭：五中全会习近平李克强暗战激烈 习阵营消减李克强政治影响力 北京推出“摆摊”新规 强调不是“地摊经济” 陆媒报道遭速删 原因出人意外

北京推出摆摊新规 陆媒报道遭速删 原因出人意外
五中全会博弈激烈 习阵营消减李克强政治影响力

中共五中全会前夕，曾高调叫停李克强地摊经济的北京市当局推出“摆摊”新规，允许临时占用公共空间进行特色经营活动，并强调，这不是乱摆乱设的“地摊经济”；而未强调这一点的报道被删除。北京当局此举，背后除了经济危机及失业压力外，还有高层内斗因素，习近平与李克强的矛盾与纷争再次公开化。


*北京推出“摆摊”新规 强调不是“地摊经济”

北京时间10月16日晚《新京报》报道，北京市商务局等六部门制定推出《关于疫情常态化防控期间临时占用公共空间开展特色经营活动的有关工作意见》，提出疫情常态化防控期间，合规企业可以临时占用公共空间，在“规定时间、规定区域“内，”限定品类“摆摊设点。

根据《意见》，已入驻商圈、特色消费街区、步行街区、商业综合体等区域的合法企业，可以按照政府划定区域，在本商圈、特色消费街区、步行街区、商业综合体自有用地(用地红线)范围、合理规划的经营区域内，可开展餐饮等特色消费活动。

其中，临时占用公共空间的企业，应持有有效证照；餐饮企业不得在露天环境下从事食品加工製作、烧烤食品、制作饮料等行为。

据报道，目前北京市已选取望京小街、前门大街、百荣世贸等共60多个点位，组织进行商户特色经营工作。明年还计划在16个区分别选取2至3条大街作为示范街试点。

《北京日报》报道强调，这次北京市提出的临时占用公共空间开展特色经营活动，与之前备受关注的“地摊经济”有明显区别。

官方在公布的解读中提出，这除了是疫情常态化防控期间的阶段性措施，并且统筹划定经营区域，限定经营时间、经营品类，严禁占用城市道路经营，不是乱摆乱设的“地摊经济”。


*《新京报》未强调不是“地摊经济” 报道被删除

自媒体《燕铭时评》查阅发现，北京时间10月17日一早，《新京报》的标题为“北京‘摆摊’新规：合规企业可临时占用公共空间”的报道已被删除；中共官媒中国新闻网及各大门户网站的转载报道也被删除。

而《北京日报》的报道未被删除；大陆搜狐等门户网站及澎湃新闻网等以标题“北京允许临时占用公共空间开展特色经营活动：不是地摊经济”转载《北京日报》的报道，也未被删除。

对比《新京报》与《北京日报》的报道，区别在于，《新京报》的报道标题及内容均未强调这次北京市提出的临时占用公共空间开展特色经营活动与之前备受关注的“地摊经济”有明显区别。


*李克强“地摊经济”曾被北京叫停
 
中共国务院总理李克强在中共人大闭幕后举行的记者会上透露，中国有6亿人的人均月收入只有1000元，同时点赞“地摊经济”缓解了就业压力。两会后，李克强前往山东视察期间，他又说，“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源。”自此，各地纷纷效仿，各式地摊一时之间在全中国遍地开花。

但好景不长，北京以损害首都形象为由，把“地摊经济”称为“顽疾”。其他中共地方当局也紧急转向，对地摊经济喊停。从《北京日报》到“央视”，纷纷刊播评论反对地摊经济。当时有北京市民发视频显示，北京城管对摆摊民众进行打压，甚至实施暴力。

*分析：北京被迫重启地摊经济 但消减李克强政治影响力

如今北京市主动开始推行摆地摊，但却不承认“地摊经济”的说法。时事评论员刘锐绍向港媒分析，李克强六月提出的“地摊经济”从无鼓励“乱摆乱设”，只是强调增加消费力及减低失业率，官方是有意抹黑李克强。

刘锐绍相信北京有见其他地方推行类似的“地摊经济”的“小店经济”或“夜经济”，见其消费力及挽救生业率情况，故不得不跟随，以免与其他省市比较下失色。可是，北京市委书记蔡奇在政治上又不能赞赏李克强，故抹黑李克强的“地摊经济”，强调属新措施，与“地摊经济”无关。
 

香港中文大学经济学系副教授庄太量曾对BBC说，“地摊经济”可以解决一部分人的吃饭就业问题，让这部分贫困人口有一条出路。但“地摊经济”不是就业的主要渠道，对经济发展的作用有限，一个国家不可能就靠全民摆地摊去发展经济。

经济学者罗家聪向港媒表示，摆地摊证明经济不景气，民众消费力低，而且有一定的生计需要。虽然摆地摊对大陆经济几乎没有帮助，算不上正式的经济政策，但如果不推行“地摊经济”，就会有很多人失业，甚至可能成为动乱的来源。

业界普遍认为，大陆真实的失业率，尤其是中共肺炎疫情爆发之后的失业情况，远远超过中共官方的数据。

李克强10月9日再提“稳就业”，并指“当前保就业仍面临很大压力”。此前李克强多次提“过紧日子”，并在5月末中共“两会”期间公开说，大陆有6亿人的月均收入仅1000元人民币。

时政评论员李燕铭认为，曾高调并强行叫停地摊经济的北京市推出“摆摊”新规，实质性重启“地毯经济”；这背后除了经济危机及失业压力外，应该还有高层政治博弈因素。


李燕铭分析，五中全会召开在即，高层博弈正酣。如果单纯考虑经济危机及失业压力，北京市委书记蔡奇所代表的习阵营完全可以等到10月底五中全会结束后才启动地摊经济，以避免在五中全会政治敏感期自打耳光。这背后很可能是李克强以经济危机及失业压力乃至政治后果为由施压北京市当局重启地摊经济，意在为自己力推的地摊经济正名，并为在五中全会博弈中增添筹码。

另一方面，北京市推出“摆摊”新规后，北京官媒《北京日报》特别强调，这与之前的“地摊经济”有明显区别；而未强调这一点的《新京报》报道被删除。李燕铭分析，北京市当局此举不仅是为了给自己找台阶下，也是在消减李克强的政治影响力；五中全会敏感期，习近平与李克强的矛盾与纷争再次公开化，凸显中共高层内斗激烈。

（撰文：李燕铭/燕铭时评；2020/10/17）

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