李燕铭:五中全会公报四大看点 强化习核心 接班人没影 习近平要超邓小平 五中全会打破30多年惯例 暗示习近平长期执政?
李燕铭:五中全会公报四大看点 强化习核心 接班人没影 习近平要超邓小平 五中全会打破30多年惯例 暗示习近平长期执政?
中共19届五中全会10月29日结束,会议公报声称正式通过“十四五规划”及“2035年远景目标”,提及“双循环”,再次确认习近平的党内核心地位,但没有透露任何中共下届接班人的信息。外界关注,北京当局打破过去三十多年五中全会的惯例,提出“2035年远景目标”,这显示习近平长期执政的意愿。
*提及“双循环” 未提民营经济
中共19届五中全会10月29日在北京闭幕,据中共新华社报导,出席这次全会的有198个中央委员,166个候补中央委员。中纪委常委和有关方面负责人列席会议。中共十九大代表的部分基层官员和专家学者也列席会议。
根据会议公报内容,五中全会讨论中共总书记习近平代表政治局进行工作报告,并审议通过“中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议”。但尚未提到“十四五规划”的具体经济成长目标,估计不久后公布的规划全文内容而定。
公报提到建设“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。五中全会预计中国2020年GDP突破100万亿元人民币,且高度评价了“全面建成小康社会”所谓成就。但没提之前李克强总理透露的月收入只有一千元的6亿中国人口;甚至也没有提及民营经济。
中国文史学者许国志29日接受自由亚洲电台采访时表示,以前中共官方都说民营企业是“重要组成部分,地位不可动摇”,但这次五中全会的公报很奇怪,并没有提及民营经济,估计北京当局的基本目标还是定在把国有企业“做大做强”,未来要走的是“国进民退”之路。
*只字不提中美关系
公报声称要加快国防和军队现代化建设,同时强调要坚持党对军队的“绝对领导”。公报提到了中共肺炎(新冠肺炎)疫情,承认这场疫情对中国经济造成了“严重冲击”,但对当前紧张的中美关系却只字不提,只是大力强调要筑牢所谓“国家安全”的屏障。
广东异议人士王爱忠则分析说:“中美关系没讲,应该是考量到美国总统大选在即,他们的政策也在观望。”他表示,中共当局可能在等待美国大选结束,然后再根据大选结果来定调中共对美国所采取的政策,所以这次全会没有专门提及中美关系。
*再度确认习核心 接班人没影
会前发布的《中国共产党中央委员会工作条例》,在会议公报中没有提及。但会议公报再度确立了习近平在中共党内的核心地位。声称“实践再次证明”,有习作为“党中央的核心、全党的核心领航掌舵”就一定能如何如何等。
但公报没有透露任何习近平接班人的信息。此前有分析预测,按中共惯例程序,会在这届五中全会上,让下个十年的中共接班人浮现,跻身中共中央政治局。
中共五中全会前,“中国数字时代”10月22日公布一份中共宣传主管机构给媒体下达的五中全会宣传指令,对网络宣传管控提出了异常详细的要求:包括不能“炒作高层内斗,二十大人事布局,下届领导班子,确立接班人的信息“,“攻击、调侃领导人及重要讲话的有害信息“,严防针对国家领导人的政治谣言等等。
*打破30多年惯例 暗示习近平长期执政?
历届中共中央全会指定的五年计划,仅限于短期发展。但中共十九届五中全会破例提出“2035年远景目标”。
公报声称,到2035年基本实现社会主义现代化远景目标,在经济和科技实力,以及综合国力有大幅跃升,关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列。
自由亚洲电台说,中共已故领导人邓小平80年代提出 “三步走”战略,到21世纪中叶达到社会主义现代化目标,而习近平提出的2035远景目标比邓的目标提早了10多年。
广东异议人士王爱忠认为:“至于习近平提到未来15年长期规划,这已经形成这些年来的惯例了,比如所谓的两个一百年,包括‘百年未有之变局’的说法,都是强调(习近平)执政的长期性,给民众提供预期,可能跟当前执政党面临的一些危机有关。”
法广报导说,有观察者指出,虽然习近平通过修宪,废除国家主席任期制,为自己长期执政制造基础,但是,无论中共中央还是习近平本人,从来也没有正面论述过习近平长期执政的好处,而是通过各种方式,一步步强化某种认知,比如把习思想写入党章,在党代会上强调对领袖的“绝对忠诚”,一切党内外可能的批评都被视为”妄议中央“,高级官员私底下议论习近平有可能被指为”两面人“,把对习近平的“两个拥护”写在所有的中共中央文件上,制造一个国家一个领袖的神话氛围。
有分析指,在邓小平废除国家领导人终身制之后,习近平在二十一世纪二十年代要长期执政,即便在中共内部也存在着一个“合法性“的认知问题,首先,一人长期独裁,等于彻底堵死了中共内部的纠错机制,存在着让党全体陷入末路的巨大风险;其次是习的光环不够,为什么必须是习近平才能长期执政,习比他的前任更需要长期执政的理由是什么?
《日经亚洲评论》(Nikkei Asian Review)资深编辑中泽克二(Katsuji Nakazawa)8月6日曾撰文分析说,据中共官方通报五中全会讨论2021至2025年的5年计划“十四五规划”以及所谓“2035远景目标”,这透露出习近平欲掌权至2035年的企图,届时他将年高82岁,而统治中国至死方休的毛泽东辞世时正好82岁。
(撰文:李燕铭/燕铭时评;2020/10/30)
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