李燕铭：习近平五中全会前掀高校反腐 剑指江绵恒与江泽民一姘头 “斗死”书记毛洪涛 成都大学校长王清远撞上枪口 中纪委刊文披露28名高校领导被查 施压四川成都官场查处王清远？

李燕铭：习近平五中全会前掀高校反腐 剑指江绵恒与江泽民一姘头 “斗死”书记毛洪涛 成都大学校长王清远撞上枪口 中纪委刊文披露28名高校领导被查 施压四川成都官场查处王清远？

成都大学党委书记毛洪涛留下绝笔信控诉遭校长王清远斗争后“溺水身亡”，引起舆论哗然。中纪委官网随即刊文《破解高校一把手监督难》，强调2020年以来高校反腐持续发力，始终保持高压态势；披露今年28名高校领导被查，党委书记与校长（院长）占比超过七成。成都大学校长王清远撞上高校反腐的枪口，会否被查处，令人关注。


*“十一”后 四名高校校长副校长密集落马

10月16日，安徽省安庆市中级法院对安徽中医药大学原校长王键受贿案作出一审公开宣判，以受贿罪判处其有期徒刑10年。此前的6月24日，中央纪委国家监委网站发布通报，王键因严重违纪违法被开除党籍，按规定取消其享受的待遇。

另外，“十一”以来，另有四名高校校长或副校长落马。

“十一”长假期间，10月3日，广西中医药大学党委副书记、校长唐农、广西中医药大学党委常委、副校长覃裕旺同时被查。

10月9日，“十一”长假刚结束，上海工程技术大学（上海工程大）校长夏建国落马，中共官媒新华社罕见高调报道。今年57岁的夏建国21岁即出任上海电机技术高等专科学校（上海电机学院前身）副校长，并随后相继担任上海电机学院常务副院长、院长、上海工程技术大学校长。

上海工程技术大学、上海电机学院与中共前党魁江泽民的母校交通大学及其工作过的第一机械工业部密切相关；两所院校毕业校友中不乏上海帮高级马仔。上海工程技术大学近年来高调与江绵恒上海帮势力操控的上海联通、医药生工系统、高校系统等密集展开串联、合作。

10月13日，北方工业大学党委副书记、校长丁辉落马。履历显示，丁辉任北方工业大学校长三年半，之前长期任北京市劳动保护科学研究所所长、北京市科学技术研究院副院长、院长等职。


*28名高校领导被查 党委书记与校长（院长）占比超过七成

10月19日，中纪委官网刊文《破解高校一把手监督难》。文章表示，近来密集通报的高校腐败案一再警示，高校绝非清净之地，也不是清水衙门，对高校腐败问题必须大力整治，坚决把象牙塔里的蛀虫清除出去。2020年以来，高校反腐持续发力，始终保持高压态势。

文章盘点，1月8日，中央纪委国家监委网站发布消息，中国传媒大学原党委常委、副校长蔡翔被开除党籍、开除公职。这是今年公开通报的第一例高校领导被查处的消息。而最近被查的，则是10月13日落马的北方工业大学党委副书记、校长丁辉。

梳理中央纪委国家监委网站通报的案例，截至目前，今年共有17名高校领导接受纪律审查和监察调查，其中党委书记6名，校长（院长）7名；共有11名高校领导被“双开”或开除党籍（被查时已退休），其中党委书记3名，校长（院长）4名。通报的高校领导中，有7人已经退休。


从人员构成看，通报的高校厅局级领导干部中，党委书记、校长（院长）占比超过七成。从涉案高校看，除中国传媒大学和广州民航职业技术学院分别是教育部和交通运输部的部属院校外，其余均为省管高校，涉及上海、广西、黑龙江、广东、云南、吉林、山东、安徽、内蒙古、北京、四川等10余个地区。

从分布地方看，云南省纪委监委共对4人开展审查调查，包括西南林业大学原党委书记吴松、保山中医药高等专科学校党委书记胡飚、文山学院党委书记熊荣元和云南开放大学党委委员、副校长蔺延钫。内蒙古自治区区属高校有4名领导干部被“双开”或开除党籍，包括呼和浩特职业学院原党委书记赵全兵和原党委副书记、院长李怀柱，内蒙古民族大学党委原副书记肖剑平，内蒙古医科大学原党委委员、纪委书记马仲奎。

文章称，高校“一把手”腐败既有一般腐败的特性，又有其教育行业特点，多集中在基建后勤、选人用人、招生考试、科研经费、校办企业等领域。高校具有“小社会、大基层”的特点，校内人员规模庞大，同学、同门、同乡等关系复杂，属于典型的“熟人社会”。高校“一把手”问题频发，与高校权力缺乏有效监督制约有关。


*高校反腐力度加大
 
文章列举，高校纪检监察体制改革的几个变化值得关注：第一个变化是高校纪委书记的提名考察发生变化，增强了独立性和权威性；第二个变化是赋予高校纪检监察机构监察权，大大提升了监督能力，监督效果呈现强化的态势；第三个变化是高校纪检监察机构和力量不断增强。

2018年10月，中共中央办公厅印发《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》，党委书记和校长列入中央管理的高校纪检体制改革拉开序幕。目前，31所中管高校纪委书记的提名、考察，由中央纪委国家监委会同主管部门党组进行，对中管高校纪委书记的考核工作由中央纪委国家监委进行。

在地方，省属高校纪检监察体制改革也在紧锣密鼓地推进。北京市属高校保留纪委设置，纪委书记任命为监察专员，设立监察专员办公室，与纪委合署办公。截至8月底，33所市属高校纪检监察机构编制数共计177人，比改革前增加41人，平均每所学校增加1.2人，增幅达30.1%。
 
前不久，由北京市纪委监委第七监督检查室领办，抽调4所市属艺术类高校纪检监察机构工作人员，查处了中国音乐学院艺术招生有关问题，目前已处理相关人员4人。  
 

安徽省纪委监委加强省属高校纪检监察组织建设，向30家省属高校派驻监察专员。2019年6月以来，天津选择15所正局级高校作为改革试点，市纪委监委派驻纪检监察组。自试点以来，15所高校派驻纪检监察组共处置问题线索689件次，立案61件，相当于改革前高校原纪委近两年的立案数总和。
 
另外，31所中管高校党委全部建立了巡察制度。北京师范大学党委把校内巡察作为“书记工程”来抓，党委书记担任巡察组组长，全程指导巡察工作开展。中国科学技术大学党委首轮巡察4个单位，就有2个党组织及其负责人因履行全面从严治党主体责任不力被问责。

各省区市党委加强对省（区、市）属高校党组织的巡视。安徽省委多次派出巡视组对省属高校和高职高专党委开展常规巡视。2019年7月，安徽省供销合作社发布巡视整改进展情况通报，其中多次提到安徽财贸职业学院的问题整改。整改通报发出3个月后，安徽财贸职业学院党委书记耿金岭被查。今年5月耿金岭被“双开”，通报显示其不落实巡视整改要求，干扰巡视工作，违规向学生收取“薄本杂费”等。

10月11日，中共十三届甘肃省委第七轮巡视工作动员部署会召开，将对18所省管高校开展常规巡视。各巡视组将紧盯高校“关键少数”，监督领导干部政治上对不对、纪律上严不严、作风上正不正；紧盯重要事项，监督高校在项目招标、工程建设、物资采购、资金管理、科研经费、招生入学、干部选用和人才引进等方面有没有违规操作、以权谋私、钱权交易等现象。


*成都大学校长“斗死”书记 王清远撞上枪口

值得关注的是，10月19日中纪委官网刊文《破解高校一把手监督难》，适逢成都大学党委书记毛洪涛留下绝笔信控诉遭校长王清远斗争后“溺水身亡”事件发生之际。

成都大学党委书记毛洪涛10月16日被警方证实溺水死亡，引发轩然大波。10月15日早晨6时许，疑似毛洪涛微信朋友圈发出绝笔信，随后该信被截图广传。毛洪涛在绝笔信中控诉遭到校长王清远为首的利益集团的排挤，称自己“一年多的成都大学工作已是头破血流”。他表示，成大是“一个完全不讲道理”的单位，是“一个利益勾连坚定顽固”的地方，仅仅靠他一个人的坚持原则，仅仅靠他一个人独善其身、两袖清风、拼尽力气，最终仍是身陷污泥浊水、无力无助，这是毛洪涛所面对的形势，也是他所面对的困境。

毛洪涛事件也引发中国网友讨论，相关关键字标签阅读量超过9亿笔，且持续增加。有网友质疑毛洪涛的死因，要求彻查。


王清远2014年5月起任成都大学校长，8个月后，成都大学党委书记屠火明卸职，随后，成都市市长助理毛志雄、成都市委副秘书长罗波相继出任成都大学党委书记，两人任职均只有两年左右。2019年3月，罗波卸任成都大学党委书记，接任者就是毛洪涛。

网络质疑，6年时间，成都大学党委书记换了4个人，王清远则在校长位置上“我自岿然不动”，是能力使然，还是如毛洪涛批评的那般邪恶，无人知晓。只是何等残酷的环境，让一个人正厅级干部以死明志，这里面有太多的谜团有待解开。

时政评论员李燕铭分析，成都大学党委书记毛洪涛留下绝笔信控诉遭校长王清远斗争，随后“溺水身亡”，事件非常蹊跷。按理，习近平当局正在掀起教育系统反腐、高校领导纷纷落马之际，如果毛洪涛掌握“校长王清远为首的利益集团”的非法活动证据，可以通过向上级乃至中央纪检系统举报，没理由以死抗争。一种可能是，毛洪涛“被自杀”。另一种可能是，“校长王清远为首的利益集团”与当地官场乃至中央级官场及利益集团沆瀣一气，毛洪涛无力抗争乃至绝望。


公开信息显示，王清远现任教育部能源工程安全与灾害力学重点实验室主任、破坏力学与防灾减灾四川省重点实验室主任、国务院学位委员会学科评议组成员、全国力学类专业教学指导委员会秘书长、中国力学学会理事、实验力学专委会副主任、中国材料研究学会疲劳分会理事、四川省力学学会副理事长、四川省土木建筑学会副理事长、成都市欧美同学会副会长等。国家杰出青年基金获得者、创新团队计划教育部创新团队带头人、中科院引进海外杰出人才“百人计划”财政部择优支持人选、国务院政府特殊津贴专家、教育部新世纪优秀人才、工程力学国家精品课程负责人、四川省学术和技术带头人、四川省教学名师等。

王清远承担和完成重点、杰青和重大科研仪器项目等国家自然科学基金项目8项、国内国际合作、教育部创新团队及其滚动支持项目等10余项。发表SCI收录论文200余篇，被他人引用2000余篇次，2014-2018连续五年入选Elsevier中国高被引学者。指导博士后出站9名（外国人2名），博士毕业生21人， 硕士毕业生36人。任《FFEMS》等10个刊物编委。国际第六届超高周疲劳大会VHCF6主席。2006年获教育部自然科学奖一等奖（第一完成人），2014年获四川省科技进步奖（自然科学类）一等奖（第一完成人），2017年获四川省教学成果一等奖，2018年获国家自然科学奖二等奖（第一完成人）。

时政评论员李燕铭分析，王清远学术头衔多多，与四川省、教育部、中科院关联密切，不难理解其在官场及学术圈能量巨大。


*江泽民姘头陈至立与长子江绵恒长期掌控教育与科技系统

中共文宣系统过去近三十年一直被李长春、刘云山、王沪宁等江派高级马仔掌控；隶属文宣与意识形态领域的教育系统长期被中共前党魁江泽民的姘妇陈至立把控；而江泽民长子江绵恒长期担任中科院副院长，操控中科院及高校科研系统。  

时政评论员李燕铭分析，“十一”长假期间及之后，四名高校校长、副校长密集被查，中纪委官网同步刊文专门谈论高校反腐，显示高校系统已成为习阵营重点清洗目标；这与近期针对文宣系统清洗相呼应。

李燕铭分析，过去半年来，习近平针对江泽民集团操控的政法、金融、文宣、医疗卫生、科技等领域正在展开密集清洗行动。教育与高校系统除了体系内部腐败外，作为不同专业领域人才培养与科研基地，还几乎与社会相应领域的腐败密不可分。如近期北方工业大学校长丁辉、上海工程技术大学校长夏建国、广西中医药大学校长唐农、副校长覃裕旺、西南林业大学原党委书记吴松、山东警察学院党委书记张春义被查处，就分别与针对科技系统、医药卫生系统、林业系统及政法系统的密集清洗行动相呼应。


李燕铭分析，成都大学党委书记毛洪涛留下绝笔信控诉遭校长王清远斗争后“溺水身亡”事件发生后，中纪委官网随即刊文《破解高校一把手监督难》，强调2020年以来高校反腐持续发力，始终保持高压态势；披露今年28名高校领导被查，党委书记与校长（院长）占比超过七成。中纪委官网刊文与社会舆论相呼应，无疑对四川、成都官场产生压力；成都大学校长王清远撞上高校反腐的枪口，会否被查处，且拭目以待。

（撰文：李燕铭/燕铭时评；2020/10/19）

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