中共噩耗！美防长公布海军“战力2045”计划 拥有500艘战舰 打造一支拥有70至80艘潜艇的海军潜艇舰队 五角大楼官员：美愿与台湾共同发展军事能力及供应链合作 台湾设立防卫动员署宣布扩军

中共噩耗！美防长公布海军“战力2045”计划 拥有500艘战舰 打造一支拥有70至80艘潜艇的海军潜艇舰队 五角大楼官员：美愿与台湾共同发展军事能力及供应链合作 台湾设立防卫动员署宣布扩军

美国国防部长埃斯珀日前公布了一份海军未来拥有500艘战舰的新蓝图——“战力2045”计划，以应对中共日益增强的海军力量。美国国防部官员说，美国与台湾协作发展彼此军方能够使用的防卫能力，对于抗衡中共以技术压制其对手的做法有极大用处，美台不仅可以共同研究、设计、发展和生产与台湾防卫相关的军事能力，双方还可以更进一步发展国防产业供应链的合作。因应中共武力威胁，台军成立“防卫动员署”，宣布“扩军”，将7个后备旅增至12个。


*美防长公布海军“战力2045”计划 遏制共军侵略行为

美国国防部长埃斯珀2020年10月6日在华盛顿智库战略与预算评估中心CSBA主办的一场活动中公布了美国海军“战力2045”计划，提出建立一支拥有500艘战舰的舰队，其中至少355艘为传统意义上的战舰，其余为无人战舰，以遏制未来中共的侵略行为。

埃斯珀强调美国需要将维吉尼亚级攻击型核潜艇每年的产量从目前的两艘增加到三艘，以打造一支拥有70至80艘潜艇的海军潜艇舰队，但核动力航空母舰的数量将维持在11艘以内。

为了实现美国海军“战力2045”计划，埃斯珀说，他会将造舰预算提升到海军总预算的13%，并敦促国会让一些老旧的武器装备退役，以腾出更多的经费用于制造现代化的军舰。

国会众议院军事委员会共和党领导人索恩伯里议员当天在一份声明中对国防部公布新的造舰计划表示赞赏。他说：“如果美国要维持对俄罗说和中国的优势，我们需要有一支规模更大的海军。”

9月中，埃斯珀在防务智库兰德公司发表演讲时提到要建立一支拥有至少350艘战舰的海军。他说，中共政权计划在2035年之前完成其军队的现代化，到2049年建立能够主导亚洲的世界级军队，但是中国的海军力量无法与美国匹敌。


他当时说：“即使我们停止建造新军舰，中华人民共和国也需要多年的时间才能赶上我们在海上的能力。尽管如此，我们必须保持领先；我们必须保持我们的优势；我们将继续建造现代舰艇，以确保我们仍然是世界上最伟大的海军。”  
 
*五角大楼官员：美愿与台共同发展军事能力及供应链合作

美国之音10月7日报道，为期两天、通过视讯方式举行的美台国防工业会议已经结束，主办这次会议的美台商业协会在会后对媒体发布了美国国防部印太安全事务首席副助理部长海大卫(David Helvey)及美国在台协会会长莫健(James Moriarty)闭门会议的讲话内容。

海大卫说，美台共同发展彼此军方在平时或冲突时使用的防卫能力，对于抗衡中国（中共）寻求以技术压制其对手有极大用处，而且重要的是，不只是美台的政治军事领导人，双方的国防产业也要准备好支持这种潜在形式的合作。

他说，台湾除了与政府有关的大型国防企业外还有许多提供组件的中、小型公司，他鼓励美国的国防产业持续讨论如何与台湾的研发、技术专业及商业网络合作，确定双方支持台湾取得重要自卫能力的方式。

海大卫指出，虽然许多支持美国人工智能、5G网络和军队的半导体芯片是在美国设计，但大约有47%美国设计的芯片是台湾制造，“台积电宣布在亚利桑那州设立晶圆厂将带来很大的变化，不仅是对美国的半导体产业，对美国的国家安全也是如此。”


此外，海大卫也说，国防部认为美台可以进一步思考国防能力与技术供应链的合作，尤其在台湾的台积电公司将在美国生产5纳米芯片，台积电的投资将创造就业、促进高技术产业聚落，支持美台在未来技术上的领先地位，“重要的是，台湾领先半导体公司在美国的足迹，提供我们产业在知识产权保护方面的合作机会，确保芯片像我们的部队一样，能够在各种潜在威胁下得到保护。”

海大卫在演讲中提到，从南中国海、东中国海到印度边境等，中国共产党在地区日益增加使用的霸凌和胁迫手段已经对整个印太地区划下一道长而黑暗的阴影，但台湾却是地区及全世界一个闪亮的民主典范。

他说，即便地区和全世界在新冠疫情中持续从台湾的经验和专业获益，但中国共产党却以外交孤立、军事威胁行动、网络攻击、经济压力及其他形式的影响力活动对台湾施压，各种军舰、战机、导弹和网络信息战等军事能力的发展，已经使今日的中共军队更为任务专注、资源丰富，其快速发展已给台湾带来直接军事压力，同时也通过使用其他能力，寻求威慑、拖延或阻挠第三方在危机时的有效介入。

“解放军的行动测试台湾的能力及应对胁迫的准备，事实上，他们是在测试台湾社会的韧性，这些行动也是对国际社会对自由开放印太地区承诺的决心。”他说，中华人民共和国（中共）对台湾的威胁也是对印太地区更广泛的安全挑战的一部分，解放军进入台湾的水域和空域破坏稳定，增加误判的可能性，也为地区繁荣安全带来风险，但他要表明的是，“尽管解放军的行动是真实的也是危险的，但解放军并非打不败。”


海大卫说，台湾可以透过聪明的投资对北京发出清楚的信号说，台湾的社会及其武装部队绝对有决心捍卫台湾，蔡英文政府增加国防预算是朝正确的方向走，但台湾还必须在自主发展、对外采购及维持现有系统上寻求平衡，才能支持有效及经常性的军事威慑。

他也表示，美国持续鼓励台湾寻求多领域威慑能力，投资在“大量的小能力”，例如高移动性的海岸防卫巡弋导弹，以及短程防控能力、防御性水雷、小型快速攻击艇等，这些能力存活性高，也适合台湾的地理环境，“更重要的是，它们的目标是让台湾武装部队准备好应对一场他们不能输的战役。”

美国在台协会莫健(James Moriarty)在星期一的开幕仪式中发表讲话。他说，自去年同一时期举行的会议之后发生了许多事情，包括台湾的总统选举、美国政府通报国会约8亿美元的对台军售以及新冠疫情的肆虐等，与此同时，“中华人民共和国（中共）的野心对美国及其盟友伙伴，尤其是台湾的威胁也日益清楚。”

他说，中国在这段时间加倍对台湾的霸凌和好战作为，包括在台湾周边军演、网络攻击和具有敌意的言论等，而且在新冠疫情中还阻挠台湾参与世界卫生组织对全球公共卫生做出贡献；更重要的是，习近平本人坚持，台湾必须加快在一国两制的模式下与中华人民共和国统一，但“那个模式几乎被所有台湾人拒绝。理由是，中华人民共和国在香港实施那个模式的行动已清楚显示，中华人民共和国寻求的不仅是与台湾统一，更要破坏台湾的民主。”


莫健指出，41年前的《台湾关系法》已经强调，美国视台湾安全为更广大的印太地区安全的中心，因此稳定的两岸关系对于维持地区稳定至为必要，那个立场并没有改变。

莫健表示，近来美国在许多公开演说和证词中都强调，“北京日益增加的威胁需要美台更紧密的合作以维持台湾的安全及地区的稳定。”

莫健说，美国欢迎蔡英文政府大幅提高国防预算的决定，“蔡总统决心尽可能加大台湾的威慑能力，反映出她对中华人民共和国（中共）日益增加的威胁的理解。”

对于台湾强调自主建造防卫能力，莫健说，美国对此表示欢迎，但台湾必须做到自己应做的部分，在武器及维修方面做明智的投资、勤奋的训练、发展军事准则，并做必要的改革。“台湾必须今日就准备好。”

他说，“新的战车、飞机和导弹可以改善台湾目前的军事能力，但最终，台湾人民抵御侵犯、捍卫家园和他们生活方式的意志和能力，将提供最可能的有效威慑。”

最后莫健总结说，在这个高度不确定的时刻，台湾可以相信美国依然信守对实现《台湾关系法》在字面和内涵上的承诺，不仅是商务、文化及其他关系，同时也包括安全关系。


*台军成立“防卫动员署” 将7个后备旅增至12个

台湾国防部长严德发于当地时间10月7日表示，2020年至今，共机217架次侵扰台湾西南空域；台军针对周遭敌情威胁，迄今共出动2,972架次监侦拦截，一共耗费成本约新台币255亿元（1新台币约合0.03美金）。

严德发于10月7日赴台湾立法院外交及国防委员会进行业务报告，并备质询。根据台湾国防部送往立法院的业务报告书指出，年度到今日至少有派遣空中战巡兵力4,132架次、海上侦巡兵力7,531艘次，运行联合情监侦、战备任务、常态性联合护渔及操演等任务。

国防部送往立法院的报告指出，未来台军将致力于提升后备战力，“后备动员合一”、“常后备部队形成一体”、“跨部会合作”为主要的改革方向。

严德发也于10月7日受访时表示，台国防部已依循上述方向规划出“组织、部队、训练、装备”等四面向来检讨精进，目前也已完成规划。

就组织层面，严德发表示，未来台国防部将成立专责“后备战力”的“防卫动员署”，隶属于台湾行政院三级机构，并将现行18县市的地区后备指挥部，并入各作战区编管，同时将现有的七个后备旅增加为12个，使后备战力越来越强，目前全案将依照计划推动中。

至于目前的教召制度，严德发指出，目前教召两年一训，一次五至七天的规定，未来也将改为一年一训，一次14天，训练人数也将由原本的12万人增加至26万人，这些训练都还在建置规划中。

（编辑：燕铭时评） 

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