美驻华大使布兰斯塔德突然离任 时间点敏感引猜测 美国实质降级对中外交关系 美中全面脱钩与军事冲突前兆？美方出了一张Trump Card（王牌） 中美关系又失一块压舱石 布兰斯塔德发布离任声明：我们正在重新平衡美中关系

 

美驻华大使布兰斯塔德突然离任 时间点敏感引猜测
布兰斯塔德向中共官媒投稿被拒绝刊发 美方出了一张王牌

9月14日，美国驻华大使布兰斯塔德宣布10月初卸任；美国国务卿蓬佩奥透露布兰斯塔德已经递交了辞呈。一周前，布兰斯塔德向中共官媒《人民日报》投稿一篇名为《基于对等重置关系》的文章，被拒绝刊发，引发中美外交新一轮纷争。

中美关系全面紧张之际，布兰斯塔德选择在美国总统大选前一个月离任，引发外界诸多猜测。有分析指，布兰斯塔德的离任意味着中美关系又失一块压舱石。


*美驻华大使布兰斯塔德宣布10月初卸任

美国驻华大使馆9月14日宣布，大使特里·布兰斯塔德（Terry Branstad）将在10月初卸任。

“我最自豪的是我们为达成第一阶段贸易协议、以及为我们在美国的社区带来切实结果的工作，” 大使馆的声明引述了布兰斯塔德的内部讲话称。

美国驻华大使馆的声明中并未阐明布兰斯塔德卸任的原因。

9月14日，美国驻华大使布兰斯塔德大使发布关于他计划离任的声明：

“我将于下个月初卸下美国驻中华人民共和国大使的职位。

能在过去三年多来代表美国总统和美国人民，我感到格外荣幸。我们正在重新平衡美中关系，以使其公平、对等，并能在两国都推动积极增长。这一努力会继续。

离任之时，我和到任时一样乐观。我在中国遇到了非常多了不起的人。我太太Chris和我永远不会忘记你们的热情好客。”


*蓬佩奥宣布布兰斯塔德已经递交了辞呈

９月１４日，美国国务卿蓬佩奥宣布，美国驻华大使布兰斯塔德已经递交了辞呈，但他没有透露布兰斯塔德的辞职原因，也未透露谁将接替布兰斯塔德的职务。

蓬佩奥对布兰斯塔德在任上３年多的服务致谢，并称布兰斯塔德“为美国与中国之间的关系重新平衡作出了贡献，在此之下，美中关系更加基于结果，对等与公平”。蓬佩奥表示，“这将对美国在亚太地区的外交政策在未来数十年当中继续产生持久而积极的影响”。

据BBC报道，布兰斯塔德上周与美国总统特朗普通电话时，确认了离任的决定。他透露，卸任离开北京后，他将返回家乡爱荷华州。

美国总统特朗普在近期的一场电话会议中提到，布兰斯塔德卸任是“因为他想助选”。


*布兰斯塔德离任 中美关系又失一块压舱石

BBC报道，布兰斯塔德被认为对华作风务实、倾向于缓和两国紧张局势。有分析指，布兰斯塔德的离任意味着中美关系又失一块压舱石。

布兰斯塔德今年７３岁，是一名共和党人，在上一次总统选举期间很早便宣布支持特朗普。布兰斯塔德在担任驻华大使前，是美国爱荷华州（Iowa）州长，在位六任，是美国历史上任期最长的州长。

布兰斯塔德与中共国家主席习近平有私交。他在1985年就认识了时任河北省正定县县委书记的习近平，习当年带领石家庄考察团到访友好省州爱荷华州。2012年，时任中共国家副主席的习近平重访爱荷华州，布兰斯塔德曾设晚宴招待。

川普上台后委任布兰斯塔德为驻华大使，2017年7月履新。特朗普办公室曾赞扬布兰斯塔德“深度理解中国和中国人民”。担任美国驻华大使期间，他见证了两国关系的骤然紧张，从贸易战到中共病毒（新冠病毒），再到香港等问题。去年，布兰斯塔德在西藏行程期间，呼吁北京和达赖喇嘛进行“实质性对话”。


*布兰斯塔德离任时间点敏感 引发猜测

BBC报道，由于布兰斯塔德离任时间离美国总统大选仅隔一个月，又正值中美关系快速恶化之际，引发外界对其卸任原因的猜测。

布兰斯塔德宣布离任前一周，他向中共官媒《人民日报》投稿一篇名为《基于对等重置关系》的文章，被拒绝刊发。

此举引来蓬佩奥的指责，他在一份名为《中国虚伪的宣传系统》的英文声明中称，《人民日报》的态度再次暴露了中共对言论自由的恐惧以及北京的虚伪。
 
布兰斯塔德在该文章中称，美中两国自接触以来，美国接受了中国领导层呼吁的专注合作领域，搁置分歧；而美国在解决自己关切的问题时，却“取得的进展少之有少”。

布兰斯塔德写道，“中国领导层利用了这种处理方式，常常坚持要求我们对分歧避而不谈，以此作为接触的前提。”并且，有时中国领导层“做出承诺要着手解决我们的关切，但却未能跟进行动”。

这样做的结果是，两国关系带来的“对美国人民重要的结果越来越少”，并且双边关系“变得越来越不平衡”。


他还举例说，中共对美国公司、新闻工作者、外交官以及公民社会存在“不平等的准入机会”。长久以来，美国记者在中国受到报导限制，而中国的国家媒体从业者却可以在美国自由报导；中共外交官可以不受限地进入美国社会，而美国驻华外交官则需要应对一套国家审批系统，哪怕是和中国人民进行最基本的互动。

布兰斯塔德在文中写道，当前美中关系紧张的根本原因，“是中国（中共）长期以来的策略只选择性地与美国挂钩、系统性地控制美国人进入中国社会。”基于此，“美国已经采取了行动，包括对被指非法获取美国知识产权以及进行不公平竞争的人拒发签证等。”

布兰斯塔德还呼吁两国“建立相互理解和真正对等的基础”，而这“必须从中国（中共）政府愿意解决我们对两国关系失衡的关切开始，并允许我们两国人民通过不受限制的交往和未经审查删除的讨论来建立关系”。

*分析：美国实质降级对中外交关系

英国牛津大学国际关系博士汪浩透过脸书（Facebook）表示，称按照美国大选日程，无论谁当选，新总统如果任命新的驻中国大使并得到参议院的批准，最快也要明年春天。也就是说，美国恐怕有半年多没有驻中国大使，“造成美中外交的实质降级！”

汪浩并称，1954年至1972年，英国驻中国“临时代办”，代办了18年，他质疑，这次美国“临时代办”，“要代办多久呢？”


*美方出了一张Trump Card（王牌）

BBC分析，布兰斯塔德要求刊登文章之时正值中美关系加速恶化之际，两国不仅在外交、军事、科技、金融等领域加剧对抗，在学术交流、新闻媒体等方面也尖锐对立。美国此前发布新规，要求中共驻美高级使馆人员在到访大学或与地方官员见面前，必须取得美国国务院许可。中共近日采取反制措施，表示限制美国驻华外交人员的活动，包括美国驻香港总领馆的外交官。

两国媒体也陷入外交对峙的漩涡。今年2月以来，特朗普政府陆续将九家主要的中共媒体机构列为“外国使团”，将它们视为“中国共产党的工具”；美国还缩短驻美中国记者的签证时效。中共随后反制，驱逐包括《纽约时报》在内的三家美国媒体的十几名驻华记者，并要求一些美国媒体驻华分社申报财务状况等等。一些美国媒体的驻华记者近日也据报在延续签证方面受阻。

美国卡特中心（The Carter Center）旗下《中美印象》主编刘亚伟对BBC中文说，布兰斯塔德在此时要求刊登文章，动机或许不是为了缓和两国关系，但的确给《人民日报》出了一个难题。“登，有传播美方政府观点之嫌；不登，肯定会被美国当作美中关系不对等的证据。崔天凯可以在美国媒体畅行无阻，美国驻华大使怎么就不行？”

“登不登文章不是多大的事，但美方出了一张Trump Card（王牌），让中国（中共）有点尴尬。” 刘亚伟说，这张牌可能预示着：接下来中美在对方国家的驻站记者越来越少，甚至完全没有；各自让对方外交官的工作更加艰难；华府在其他美国认为不对等的领域做出更多脱钩决定。 

（编辑：燕铭时评） 

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