习近平内外交困如何应对大变局?中共五中全会倒计时 港媒揭会议细节 习近平替换李克强担当一角色 中南海谣言预言_285
习近平内外交困如何应对大变局?中共五中全会倒计时 港媒揭会议细节 习近平替换李克强担当一角色 中南海谣言预言_285
港媒9月23日分析指,五中全会或于10月下旬召开,时间是4天左右。
据香港《明报》9月23日分析,7月底的中共中央政治局会议决定五中全会于10月召开,主题是审议通过中国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(简称“十四五”规划)及2035年的远景目标建议。
分析称,以过去20年的另外4次五中全会召开时间看,中共前领导人江泽民时代的十五届五中全会是2000年10月9日至11日召开,胡锦涛时代的十六届五中全会是2005年10月8日至11日召开,十七届五中全会是2010年10月15日至18日召开,习近平时代的十八届五中全会是2015年10月26日至29日召开,可见五中全会召开的时间愈来愈晚。
十九届中共之前唯一于秋季举行的全会——2019年的四中全会,也是10月28日至31日,可见五中全会在10月下旬召开的机会较高,时间也是4天左右。
分析指,习近平于9月22日召开的文化体育教育卫生界人士座谈会,标志着十四五规划意见征集已近尾声,五中全会现已进入倒数阶段,纲要建议草案也进入最后成稿阶段。
在中共的政策体系中,党大会报告是党的最高公共政策,而五年规划则是政府的最高公共政策。
所以,以往的五年规划,虽都由党的会议“拍板”,但纲要说明都由总理负责,只是从5年前的十三五规划开始,起草小组由中共总书记习近平挂帅,也自然由他来做说明。
中国改革开放前的五年计划,随意度很大,“计划赶不上变化”,经常是中期发生重大事件,计划要做大幅修订。如二五期间的大跃进、中苏交恶、大饥荒,三五期间的文革,五五期间的中共前领导人毛泽东和周恩来逝世、粉碎四人帮等事件,都令计划实施面目全非。
十四五时期(2021年至2025年)恰逢中国改革开放40年来外部环境最为动荡的时期,即所谓“百年未有之大变局”,尤其是中美较量,除了新冷战,会否有热战都属未知之数,这一规划会否半途生变,如何体现习近平的忧患意识、底线思维,才是最值得关注。十九届五中也被北京的观察家们视为习近平将如何应对这个变局时代的一个“标志性会议”。
(编辑:燕铭时评)
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