北戴河会议敏感期 朝鲜半岛风云再起！美韩修改导弹方针 取消一大限制 川普助韩国发展核武对付朝鲜与中共？金正恩召开政治局应急扩大会议 再度核恐吓
美韩政府与军方高层近日同意修改《韩美导弹方针》，解除韩国运载火箭固体燃料使用限制；商定8月联合演习、重点评估韩军是否具备“完全作战能力”。与此同时，朝鲜领导人金正恩连续三日公开露面，召开政治局应急扩大会议，接连参加军方活动，扬言靠核威慑力确保永久安全。
*韩美修改导弹方针 取消一大限制
韩国青瓦台国家安保室副部长金铉宗7月28日宣布，韩美当天同意修改《韩美导弹方针》，解除韩国运载火箭固体燃料使用限制，新《韩美导弹方针》即日生效。
金铉宗表示，根据修订案，所有韩国企业、研究机构和个人在研制拥有航天器时将不受任何限制，可使用液体燃料、固体燃料、混合燃料等。也就是说，韩国今后可研制拥有民用固体燃料运载火箭。
金铉宗还称，如果照计划利用自主研发的固体燃料运载火箭成功发射多颗低轨道军用侦察卫星，韩军的监视能力有望实现飞跃式发展。这不仅能提高韩军的信息、监视和侦察能力，还有利于引进航天产业年轻人才推进产业发展，同时推动韩美同盟更上一层楼。
韩国此前一直主张要修改《韩美导弹方针》，让韩方可以在运载火箭上使用液体燃料和固体燃料，因为固体燃料比液体的推进力更强，能否使用固体燃料直接关系到一国的宇宙开发力量；使用固体燃料的运载火箭可转用于洲际弹道导弹等军事目的。
《韩美导弹方针》是1979年韩国为从美国获得导弹技术转让而签订的。当时韩国可开发的弹道导弹的射程为180公里，弹头重量被限制为500公斤。该方针在2001年经过首次修订，韩国的弹道导弹的最大射程增至300公里，但添加了限制使用固体燃料推进器的条款。2012年，李明博政府通过第二次修订谈判，将500公斤弹头的弹道导弹的最大射程增加到800公里。2017年11月，文在寅政府通过第三次修订解除了对弹头重量的限制。
*美韩8月中联合演习 测试韩军是否具备“完全作战能力”
韩联社7月26日报道，政府消息人士透露，韩国国防部长郑景斗与美国国防部长埃斯珀（Mark Esper）通电话，就两国在2020下半年的联合演习事务磋商。两人商定演习将在8月15日韩国光复节后举行。
报道指演习将重点评估韩军是否具备“完全作战能力”，以评估韩军能否行使作战指挥权，及是否有把美军增派的战力部署至战区的能力等。演习还包括进行联合防卫态势的检查工作。
由于受中共病毒（新冠病毒）疫情的影响，美国难以调派兵力，演习将主要以电脑模拟进行。韩国国防部官员表示，韩方将综合考虑各种因素并以最合理方式实施演习。
韩国国防部7月28日向国会提交的一份工作报告表示，今年韩美联演将重点评估韩军为收回战时作战指挥权是否具备“完全作战能力”（FOC）。韩方将吸取去年基本营运能力（IOC）评估时的经验教训，为本次评估做了充份准备。虽然上半年的韩美联演被迫推迟，但韩美通过战斗参谋团训练与干部培训巩固了联防态势，为开展完全作战能力（FOC）评估营造条件。
*金正恩扬言靠核威慑力确保永久安全
朝中社7月27日报道，朝鲜最高领导人金正恩7月27日在出席第六次全国老兵大会并发表讲话时称，我们凭藉可靠有效的自卫性核威慑力，确保祖国的永久安全和光明未来，半岛将不再生战。
金正恩声称，六二五战争（韩战）后的70年并非和平时期，朝鲜与敌对势力不断激烈对峙，帝国主义对朝鲜带来的威胁和施加的压力渐增，他们企图阻碍朝鲜的发展，并侵略朝鲜。
金正恩声称，为了不让战争的痛苦历史重演，必须拥有遏制战争的绝对力量，因此朝鲜踏平坎坷走向了成为“拥核国”的自主发展之路。他扬言，朝鲜如今变得强大，帝国主义和敌对势力的任何压迫和军事威胁不会动摇朝鲜的安全。现在谁都不敢觊觎朝鲜，若有任何一方挑衅必将付出应有的代价。
7月26日，在朝韩签订《朝韩停战协定》67周年之际，金正恩向朝鲜人民军主要指挥官授予“白头山”手枪。手枪授予仪式在朝鲜劳动党中央委员会大楼举行，包括朝军总参谋长朴正川、各军种及军级单位指挥官、各级武装力量机关首长、中央军委执行委员、中央委干部等人员出席。
另据朝中社报道，金正恩于7月25日召开劳动党中央委员会政治局应急扩大会议，决定将国家应急防疫级别上调至最高应急级别。这是由于一名疑似感染中共病毒（新冠肺炎）的脱北者非法越过朝韩边界限，并于7月19日抵达朝鲜开城市。金正恩于7月24日下令封锁开城，切断各地区之间的通路。
韩联社分析认为，在国际社会对朝制裁、中共病毒疫情重创民生经济的背景下，金正恩再度核恐吓，可能要藉此进一步巩固政权安全。
韩国国防部7月28日向国会提交的一份工作报告表示，自朝鲜上月宣布搁置对韩军事行动计划后，至今没有观测到朝军有异常动向。报告称，朝鲜军队正在进行夏季训练，并为劳动党建党75周年纪念活动做准备。另外，宁边核设施处于长期关闭状态，丰溪里核试验场周边也无可疑动向，但仍发现导弹项目相关设施内有人员和车辆出入，说明朝鲜没有停止导弹研发工作。
（编辑：燕铭时评）
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