李燕铭:中联办将升格副国级?港澳办与中央港澳小组或被撤销 韩正张晓明或步王志民免职后尘

李燕铭:中联办将升格副国级?港澳办与中央港澳小组或被撤销 韩正张晓明或步王志民免职后尘

1月4日,北京当局突然宣布免除香港中联办主任王志民,由已进入退休轨道的骆惠宁复出、接替。


新华社旗下环球杂志副总编辑创建的政论公众号“牛弹琴”1月5日发文表示,两省前省委书记骆惠宁赴香港,这一任命前所未有。

第一,香港回归后,还未曾有过地方省份一把手出任中联办主任的,尤其是曾担任两省省委书记赴香港就职,这样的资历,前所未有。

第二,骆惠宁出生于1954年,即使按正部级,也到退休之龄,这样的年龄,仍让他到香港,也是前所未有。

第三,12月28日,骆惠宁刚刚被任命为第十三届全国人大财政经济委员会副主任委员,一个星期后,又担纲重要使命,这样的时间点,也是前所未有。

1月6日,自由亚洲电台《夜话中南海》栏目分析,若仅从骆惠宁的年龄角度来分析对他的“非常任命”,很可能预示着习近平的治港思路已经出现一个重大变化,这个变化并非政策角度,而是中共驻港机构的规格问题。


中共驻港机构从许家屯开始升格为正部级,“回归”之后的中联部仍然是正部级。

虽然不能把中联办与“回归”后的香港行政当局的关系简单类比为内地的省委与省政府的关系,但中联办代表中央,充当香港行政当局事实上的“上级领导”的角色是毫无疑问的。

因为是“一国两制”,所以中共政权从未对外公开宣称香港特首被套用中国内地的哪一层的党政机关级别,但事实上相当于副国级。除此而外,香港的退位特首都是全国政协副主席。

文章称,由此说来,无论是基于开展工作上的便利,理顺中联办与香港行政当局之间的事实上的领导和被领导的关系,还是基于对外彰显中联办的权威性,似乎都有必要将中联办升格为副国级。最简单最直接的办法就是给中联办主任一个副国级的全国政协副主席职务。如此一来,骆惠宁的年龄就不再是问题了。


习近平去年12月底,刚刚高调出席澳门回归20周年庆典及澳门特首就职仪式。自由亚洲电台《夜话中南海》栏目分析若成现实,则澳门中联办则会比照香港中联办,也会升格副国级。

如此带来一个问题,隶属国务院的港澳办只是一个部级机构,如何再领导副国级的香港中联办和澳门中联办?一个可能是,国务院港澳办将被撤销;香港中联办和澳门中联办直接归属正国级政治局常委领导的中央港澳领导小组。果真如此,频传要被查处的港澳办主任张晓明也就随之被免职了。

另外,中共十九大后,2018年两会期间北京当局推动机构大改组。当时有关国台办将与港澳办合并组建“国务院台港澳办”的消息热传。有消息更指,此次机构改革后,中央港澳工作协调小组面临解散(取消)。

如今,香港局势动荡,涉港机构人事纷纷调整;台湾大选在即,中共操控的候选人败局明显。台湾大选后,中南海涉港澳及台湾机构势必面临大调整,习近平料将加强自己对港澳台事务的掌控权;两年前传言的国台办将与港澳办合并组建“国务院台港澳办”以及中央港澳工作协调小组解散的消息或将应验。

(撰文:李燕铭/燕铭时评;2020/1/6)


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