美中贸易战休战?川普手上还有牌 中美贸易战真正争执的是…… 北京与华盛顿在其他六大领域较量

美中贸易战休战?川普手上还有牌 中美贸易战真正争执的是…… 北京与华盛顿在其他六大领域较量

川普1月15日与中国副总理刘鹤签署美中第一阶段贸易协议,由此暂时打住开打了近两年的中美贸易大战。但是,美中除了未来还有进行的并不轻松的第二阶段贸易谈判外,双方摩擦甚而对抗的领域仍然很多。比较迫切的有南中国海,维吾尔人权,香港问题,台湾问题等等。
 

*中美贸易战真正争执的是什么?

美中贸易第一阶段协议于美东时间11时30分,国际标准时间16时30分签署,中国国家主席习近平并不在现场,但刘鹤带来了习近平的亲笔信,习近平在信中说,中美贸易协议对中国、对美国、对全世界都有利。川普则指美中穿越了从未穿越的历史性一步,走向一个对等公正的双边协议。

在法新社看来,第一阶段贸易协议签署,将使在贸易战受害的、川普的基本盘之一 美国农民和制造商极大获利。川普当年竞选总统时,曾承诺一定要把美中贸易逆差减下来。中美贸易战后来扩至更广泛的领域。除了中国保证未来两年增购2000亿美国产品,这一长达94页的协议还包括有关制止盗窃知识产权及强迫性技术转移的条款。

法新社报道,签署第一阶段贸易协议,意味着双方暂时中止了一场世纪搏斗。中美贸易战的真正争执的是什么,在分析人士看来,不多不少,就是经济与技术的全球主宰权。


*美维持对中最大压力

起始于2018年旨在终结中方“不公平贸易竞争”,这场世纪冲突最后物质化为数千亿美元的关税大战,川普率先向中国输美产品课之以惩罚性关税,中方随即反击,但是,由于美方对华出口远远不抵中国对美出口,在川普不断增加的惩罚性威逼下,中方终于无力继续进行等额关税反击。

不过,第一阶段中美贸易协议并未驱除关税阴影,美国财长姆努钦在签字几小时前已向美媒发出警告,如果北京不遵守协议,华盛顿随时可以施之以惩罚性关税。而且,双方虽然签署了协议,但并未按照中方要求取消全部或部分关税达成关税,因此,美方继续维持对华现有惩罚性关税。

川普在签署协议时表示,对华惩罚性关税一直维持到签署第二阶段贸易协议时为止。一旦签署第二阶段协议,所有针对中国的惩罚性关税全部取消。但是,第二阶段贸易谈判将涉及更为敏感的问题,这一谈判过程预料将会非常艰难。截至贸易战以来,美国累计对总数3700亿美元中国输美产品施加了惩罚性关税。


川普政府强调很快将开始第二阶段贸易谈判,这一阶段谈判将包括敏感的诸如网络安全以及结构性改革等敏感领域。川普已经表示,他将为此亲赴北京。

川普手中还有一张牌,姆努钦表示,如果第二阶段贸易协议无法达成,总统将继续维持惩罚性关税。他强调,第二阶段贸易协议同样是一个可执行的协议。而且,川普在签署协议时已经表示,为什么继续维持对华关税,就是要保留着这张牌。直到与中方达成第二阶段贸易协议为止。

*北京与华盛顿在其他领域较量

法广报导说,在白宫举行签字仪式时,如同以往一样,川普喜欢表示他与中国国家主席习近平的个人关系,他甚至以“难以置信的友谊”来形容两人的关系。然而,华盛顿已明确查明,北京就是他的最严重,最长久的一个战略对手。

自从美国副总统彭斯2018年十月严厉指控北京的一系列侵犯人权政策以来,美国政府有一个与中方的严重纠纷的名单,远远超出贸易范围。
 


*新疆

川普政府并非把人权问题作为施政的优先任务,但似乎在对待北京时是一个明显的例外。美国国务卿蓬佩奥认为,中共在侵犯人权方面走得很远。

华盛顿以及一些独立机构均指责北京发动了“一个粗暴且系统的针对维吾尔人镇压运动”。指责北京把上百万新疆穆斯林关押在集中营。美国政府威胁要就此制裁北京,并且得到美国国会民主与共和两党的全力支持。美国议员认为北京在新疆的举动犯下了“反人类罪”。

*维护香港民主

2019年9月份,川普亲口向习近平就香港事件发出警告,几个月来,香港爆发了一场要求直选在内的广泛的民主运动,警方的强力镇压引发全世界的关注。

川普指“中国决定处理香港问题的方式透显出中国在未来会扮演什么角色”,他“强烈呼吁”北京保证香港的自由和民主。

美国国会后来通过了『香港人权与民主法』,将对香港人权及民主状况进行年度检视,并对违反香港人权的中共官员进行惩罚。


*台湾

川普政府与蔡英文的台湾关系日趋紧密,美国通过『台湾旅行法』,强化对台军售。中共机舰穿越台湾,美国航母亦屡屡穿越台湾海峡以示制衡。蔡英文高票当选后,美国第一时间祝贺。预计愈来愈去中国化的台湾与强硬的中国大陆在蔡英文的第二任期的对峙有增无减,北京如何面对越来越明确支持台湾的川普政府将是值得观察的重大问题。

*军事扩张

华盛顿指责北京正在使自己的一套“强制性”做法向外扩散,并在南中国海实施“军事化”。除此之外,华盛顿谴责北京所有的“不正当”手段,旨在扩大在太平洋、在亚洲,以及通过“一带一路”,在非洲和在拉美扩大影响力范围。美国正在积极说服其他国家不要轻易接受中国的金钱,不要参与中国在全球范围推行的“一带一路”。


*华为

美国继续四处游说,说服本国企业以及盟国政府不要“掉入中国技术陷阱”。美国要求欧盟排除使用中国华为参与各自国家的5G网络建设及运营。

*裁军

除了以上领域,川普政府还要中国参与未来全球军控谈判,美国以前与俄罗斯达成的裁军方案或者已经抛弃或者受到威胁,但是北京尚未接受美国的要求,这似乎暗示着一场新的军备竞赛将要启动。


(编辑:燕铭时评)

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