习近平十五字废元老干政 中南海从“老人亲政”到“老人干政”内幕揭秘 中南海不可告人的秘密（115）
总部在北京的多维新闻网于2015年12月5日刊登了一篇文章，《第五代如何看待元老，老人干政阴影将散》。
该文明确提出，习近平对“老领导”采取了“十五字方针”，即“尊重其贡献、警惕其影响、控制其待遇”。此文介绍，所谓的“尊重其贡献”，是指逢年过节时有看望，打击“老领导”的重要部下（如周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划）时，会与江泽民、胡锦涛商量，但这属于“尊重”，而不是“遵从”、“听命”；所谓“警惕其影响”，即“完全不接受”“‘政治元老’干政的旧况”；所谓“控制其待遇”，指2015年11月30日中共政治局通过的文件，该文件限制了“‘党、国领导人’的有关待遇，要求退下来的‘领导人’要及时腾退办公用房，不能超标配备车辆、超规格乘坐交通工具，外出要轻车简从，赴外地休假要压缩时间，实行严格报批制度等”。
多维新闻网这篇文章特别点出了实行这“十五字方针”的原因，即“这些老领导一个个树大根深、人脉广泛，门生故吏众多，继任者往往也就顺水人情”，如今这一“中共特色”要改改了，对“政治元老”，生活待遇上要适当收紧，而在“政治决策”层面，“强势”的习近平不能接受元老干政。
中共的元老干政，是毛泽东之后形成的。毛泽东死前指定华国锋继任，华就任后听任宣传机器的吹捧，一时之间似乎能继承毛的权威。但是，党内多位大佬联手，终于把华国锋挤下了台，形成了邓小平、叶剑英、陈云等人的集体领导。这新一代领导人毕竟年逾古稀，不耐事烦，且需要改弦更张，有所变更，于是便启用胡耀邦、赵紫阳等一批中年官员，在一线处理繁杂事务。老人不再“亲政”，表面上也设立了退休制度，但是，他们仍然保留了干政的空间。哪怕元老们不再担任政治局常委，也不参与具体的政策讨论，但重要人事决策仍需他们提名或首肯。所谓“八老”，是指邓小平、陈云、彭真、薄一波、杨尚昆、李先念、邓颖超、王震等八位中共建政参与者，其中李先念、邓颖超、王震在1992年至1993年相继过世后，“八老”成员又换入宋任穷、万里、习仲勋。概言之，1980年代起至1990年代，中共八大元老拥有凌驾于中共最高决策层政治局常务委员会之上的权力。
多维文章总结八老干政这段历史：中南海在1980年代后将“元老”固化在中共的政治词语中——因为彼时的邓小平需要依托“党内的老同志”，把毛泽东主政时代集于元首一身的权力分化到“党的领导集体”手中。同时，时任中共十二届总书记胡耀邦和国务院总理赵紫阳“年纪尚轻”还需“扶上马再送一程”，由此形成了元老治国的政治格局。
更关键的是，一线的中年官员如胡、赵，虽然坐了大位，却无军权，“枪杆子”是“老人干政”真正的制度保障。正是在这样的高层架构下，退而不休的元老们得以继续干政，并以“党内退休老人”的身份，先后罢黜了胡耀邦、赵紫阳两位总书记，又把“六四”后偏向陈云系的总书记江泽民逼回了邓小平路线。但江泽民却待机而动，借助曾庆红的谋划，趁邓小平晚年体衰年迈，除掉了代邓小平掌控军队的杨尚昆。邓小平死后，江泽民通过提拔一批军内高层，逐步形成了对军队名义上的指挥权。到90年代中期，邓时代的元老，即著名的“八老”陆续辞世，江泽民终于摆脱了“老人干政”。
等邓小平生前指定的第四代接班人胡锦涛接任时，“老人干政”再度重演，只是这一回的主角由邓小平为核心的“八老”换成了江泽民及其背后的曾庆红，胡锦涛执政十年，江泽民也品尝到了当年邓小平的威风。在胡锦涛领导之下的中共朝廷，江泽民提拔的人马遍布要津，胡锦涛用人行政，处处受其掣肘。更重要的是，江泽民虽辞去党职、政职，却保留军委主席一位达两年之久；待到他辞去军职之时，军内听从江系的将领们已经自成气候，胡锦涛对军队只能听之任之，做个名义上的最高军事统帅。
（编辑：燕铭时评）
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