内部文件曝光：陈全国对新疆集中营下达三大指令 外媒：陈全国是新疆近40年来最具进攻性的中共官员 每隔500米设一个警察站
中共新疆书记陈全国被外界视为中共伸进新疆的铁腕。法新社说，陈全国在西藏任职时期以监视藏人的手段出名；到新疆任职后，他被指控铁腕镇压新疆维吾尔穆斯林；他被中共犒赏进入政治局，也被华盛顿锁定为制裁对象。美国国会最新通过《新疆人权法案》，直接点名制裁陈全国。
*陈全国治藏 每隔500米设一个警察站
法广12月5日报导，今年64岁的前军人陈全国2016年8月开始担任中共新疆最高领导人。地域辽阔的新疆大约有两千5百万居民，其中大部分是穆斯林。
新疆一些再教育营拘押超百万穆斯林的消息就是在陈全国到新疆后传出的。中共当局否认这个数字，并称那是维吾尔人发动系列恐怖袭击后，为防极端化和分裂而开设的职业培训中心。
陈全国2011-2016年曾任职西藏，他在一系列藏人抗议和佛教徒自焚事件后，重建秩序“脱颖而出”。陈全国治藏的手法之一是每隔500米设一个警察站。他后来将自己在西藏练就的政治“铁砂掌”带到新疆运用发扬，在上任的头一年，招募安全人员等于他在西藏五年招募的人数。
法新社引述德国新疆问题专家郑国恩（Adrian Zenz）指出，陈全国整治少数民族的手段在中共党内素有“创新”之名，特别是针对有独立倾向的少数民族，他创造的政策可让这些民族跟随中共路线走。
*陈全国对新疆集中营下达三大指令
据法新社获得的中共新疆内部文件鲜显示，陈全国对关押维吾尔人的再教育营提出的标准要求是：教育要向学校一样，管理要向军队一样，保安要向监狱一样。
据新疆政府宣称，陈全国到任后，新疆当局在监督手段方面有了创新：身份检查，面部识别，警察哨所…。流亡海外的维吾尔人透露，他们在新疆的亲友说，甚至胡子太长或穿穆斯林罩纱，都会被送进再教育营。
通过卫星研究新疆教育营的加拿大不列颠哥伦比亚大学研究员章闻韶Shawn Zhang指出，在司法外任意拘押方面，陈全国是新疆近40年来最具进攻性的中共官员。
法新社引述专家说，与中亚接壤的新疆是习近平2013年发起一带一路基础设施建设计划的关键地段。陈全国能否成功关乎到习近平的声誉。终于在2017年，这位河南贫家子弟获得了犒赏：进入中共中央政治局25名高官构成的权力金字塔顶端。
*美国国会通过《新疆人权法案》 直接点名制裁陈全国
继《香港人权与民主法案》之后，美国众议院12月3日压倒性通过了《维吾尔人权政策法案》（《新疆人权法案》），将制裁在新疆践踏人权的中共官员，并直接点名制裁中共新疆维吾尔自治区党委书记陈全国。
美东时间12月3日傍晚，美国国会众议院以407票同意、1票反对压倒性通过了《维吾尔人权政策法案》。肯塔基州的共和党众议员马希（Thomas Massie）投下这项法案表决中的唯一反对票。稍早前，马希也在众议院对“香港人权与民主法案”投票时投下唯一的反对票。
据美国之音报导，众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）表示：“美国要向北京发出信息：我们正在注视，我们不会保持沉默。”
维吾尔人权法将建立问责，确保与劳改营有关的中外企业的透明度。法案也将敦促实施《全球马格尼茨基人权问责法》和其它相关制裁，以及全面执行《弗兰克・沃尔夫国际宗教自由法》。”
多位来自民主共和两党议员在院会发言力挺这项法案，谴责发生在新疆的人权危机，并要求制裁被控在新疆践踏人权的官员。
《新疆人权法案》是9月参议院通过的“威力加强版”。法案首先于今年1月17日由共和党议员马可・鲁比奥提出，2019年9月11日在美国参议院通过。
该法案于10月30日进行口头表决，美国众议院外交事务委员会无异议通过后，交到众议院表决。
美国众议院12月3日通过了增强版的新疆人权政策法案，纳入了参议院法案的内容，也结合了另外两项众议院新疆法案的内容。接下来法案需再交给参议院，在参议院再次进行表决；通过后便会交由川普总统签署立法。
法案要求美国总统对中共政府打压新疆维吾尔族人或其他少数民族做出强烈回击，要求中国关闭新疆大规模集中营，并直接点名制裁中共新疆维吾尔自治区党委书记陈全国。
法案也要求美国多个政府部门就新疆维吾尔人权问题提交报告，其中包括定期汇报新疆劳改营的关押人数、政府监控的程度，以及劳改营是否存在强逼劳动。法案也要求国务院设立处理新疆人权问题的新职位、评估是否要对参与兴建新疆劳改营的企业进行制裁，同时也要求美国政府官员和联邦调查局保护在美国境内的维吾尔族人免受各种威胁。
过去一段时间以来，国际人权组织和人权活动人士，披露和谴责中共在新疆把百万穆斯林关进再教育营（也称集中营、拘留营）。
美国国防部印太安全事务助理部长薛瑞福（Randall Schriver），在介绍2019中共军力和安全形势报告的记者会上说，中共正动用安全部队把境内的维族人大批关进集中营，被拘押的维族人可能接近300万人。
近期，中共新疆教育营多份机密文件外泄，震惊国际，被指背后有中共高层内斗因素。外泄密件显示，已退休的新疆政法委书记朱海伦，是推动逾百万名维吾尔人被关押在集中营的关键人物。
美国国务卿蓬佩奥11月26日表示，最近泄露的文件证实，中共正在对维吾尔族穆斯林和其他少数群体进行大规模拘留，这是严重的侵犯人权行为。
有记者提问，最新报告显示，中共长期囚禁了一百万维吾尔族人，美国国务院对这一数字怎么看？彭佩奥回应说，美国确凿情报证实，“一百万”这个数字是可信的，尤其是考虑到在相当长一段时间内被监禁、囚禁和践踏人权的人数。
在此之前，美东时间11月27日，美国总统川普签署《香港人权与民主法案》和《保护香港法案》。而美国国会众议院和参议院则于11月18、19日高效率地通过了上述两项法案。
《香港人权与民主法案》将对香港的自治状态，进行年度审议以确定是否维持美国给予香港的特殊地位，并警告制裁侵犯香港自治和人权的官员。
（编辑：燕铭时评）
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