中共航母山东舰交付海军 激化南海战争风险 美国会当天通过国防授权法案 普京挺川普并罕见表态：俄中未结军事同盟也无结盟计划 印度呛射2反舰超音速导弹 杜特尔特下令军队占领所有争议菲岛屿 美国海军高级将领密集强硬发声警告中共

中共航母山东舰交付海军 激化南海战争风险 美国会当天通过国防授权法案 普京挺川普并罕见表态：俄中未结军事同盟也无结盟计划 印度呛射2反舰超音速导弹 杜特尔特下令军队占领所有争议菲岛屿 美国海军高级将领密集强硬发声警告中共

中共首艘自制航空母舰山东舰12月17日正式服役，激化南海局势。当天，美国国会参议院以压倒性票数通过了7380亿美元的2020财年“国防授权法案”（NDAA）；印度试射2枚超音速反舰巡弋飞弹，媒体评论指颇有呛声中共意味。12月19日，普京罕见表态，俄罗斯并未与中共军方结成军事同盟，双方也没有结盟的计划；菲律宾总统杜特尔特突然对该国军方下令，占领所有争端岛屿。

中共政权内外交困，中美关系全面紧张之际，美国军方近期密集强硬表态。美国国防部长表示，中共是最大威胁，美军必要时将参战并取得胜利。美国海军部代理部长也公开表态，应对中共威胁是首要任务。美国海军作战部长要求美国海军随时做好与中共开战准备。美国太平洋舰队司令阿奎利诺上将明言，美中在意识形态上存在固有分歧，与中共应该竞争的地方必须竞争。


*中共航母山东舰服役 印度呛射2反舰超音速导弹

12月17日下午，中共航空母舰山东舰交付海军，航母交接入列仪式在海南三亚某军港进行，习近平出席交接仪式。中共中央军委副主席张又侠主持仪式。

继改装的“辽宁舰”后，中共已拥有2艘航空母舰，第2艘自制航空母舰正在加速建造中。

据自由时报12月18日报道说，中共亟欲发展成全球海权强国，并逐步将其野心实践，令周遭国家警戒。据印度国方部12月17日新闻稿表示，国防研究与发展局（DRDO）、印度空军和布拉莫斯公司成功进行了2次布拉莫斯飞弹试射，一次是由陆基发射器射出，一次是由Su-30MKI战斗机射出，2次试射都成功摧毁目标，验证该飞弹优秀的反舰能力。

该报道称，布拉莫斯超音速反舰巡弋飞弹是由印度和俄罗斯合作开发，有陆基、海基、潜舰、空中多种发射方式，名字是由印度的布拉马普特拉河和莫斯科河组成，原型是P-800“缟玛瑙”飞弹。


*杜特尔特下令军队占领所有争议菲岛屿 

据联合新闻网12月19日报道说，菲律宾总统杜特尔特当天突然对该国军方下令，占领所有争端岛屿。此命令改变其上任以来搁置南海主权，争取中国合作的态度。

报道引据《南华早报》(South China Morning Post)消息，杜特尔特已命令军方占领有争议的南中国海的菲律宾所有岛屿，并加强其防御力，以宣扬该国的主权，他说这是一场控制该地区领土的竞赛。杜特尔特表示，应该在菲律宾在南沙群岛所拥有的九至十个岛屿，礁石和浅滩上兴建工事。

报道称，杜特尔特说，他可能会在独立纪念日访问其中的Pag-asa岛，并竖立菲律宾国旗。他说，已经有预算资金用于修复那里的跑道，那里是一个小型捕鱼社区和菲律宾部队驻地。


杜特尔特在访问有争议的南沙群岛附近的西部巴拉望岛一个军事营地时，告诉记者：“看起来每个人都在争夺那里的岛屿，所以我们最好生活在那些仍然空置的岛屿上。”

消息说，尽管东南亚各国提出异议，但中共仍将南海绝大部分海域划归己有，并兴建人工岛礁，还在其上铺设战机跑道。

报道称，杜特尔特上任后，搁置前总统阿基诺三世（Benigno Aquino）在海牙国际仲裁法庭争取到的有利判决，对中共采取友好立场。他的毒品战争夺走数千条人命，引发国际谴责。他也转向中共，争取数十亿美元的投资和赠款。但是这位强人12月19日稍早改变了语调，说现在该是时候“在那儿竖立建筑物并升起菲律宾国旗了”，并表示：“我已下令武装部队占领所有岛礁。...至少，让我们了解我们现在的情况，并在那里强调它是我们的。”


*普京：俄中未结军事同盟也无结盟计划

莫斯科12月19日举行了年度新闻会。有日本媒体的记者在这次新闻会上问及俄罗斯与中国（中共）在军事领域的合作问题，俄罗斯总统普京回答说，俄罗斯的确正在帮助中国组建导弹来袭预警系统，但这一系统仅是防御，不是进攻武器。普京并表示，俄罗斯与中国没有结成军事同盟，双方也没有结盟的计划。

普京在年终新闻发布会上还谈到了美国民主党正在推动的总统弹劾案。普京直言，美国国会周三的弹劾投票，是民主党和共和党之间“政治内斗的延续”。

“我认为川普不会因为捏造的指控而被弹劾下台。”普京说，“民主党在上次选举中失败，现在他们想通过其他手段赢得选举。”


*美国国会通过国防授权法案 应对中俄挑战

中共首艘自制航空母舰山东舰12月17日正式服役后，当天，美国国会参议院以压倒性票数通过了7380亿美元的2020财年“国防授权法案”（NDAA）。该法案除了提到组建太空军、提升美军薪酬之外，还涉及诸多中国相关议题。

和2019财年相比，2020财年的国防预算提高200多亿美元，并组建美国太空军。

众议院已经在12月11日以377票比48票通过此法案，并送交给参议院。参院在12月17日以86票比8票通过后，NDAA将被呈送给川普总统，签字成为法律。川普总统11日推文指出，所有优先事项都纳入最终版的NDAA，呼吁国会不要再拖延了，他“将立即签署这项历史性的国防立法！”


参议院军事委员会主席英霍夫(Jim Inhof, R-OK)在一项声明中说，这个综合版本国防授权法案的通过“对美国的盟友和对手发出强烈信息，尤其是中国及俄罗斯”。他说，“美国之所以成为自由世界的领袖是因为我们有能力捍卫我们的价值。《国防授权法》确保我们能持续这么做。”

据美国之音报道，美国国会参议院和众议院相关委员会经过几个月的谈判之后12月9日通过了国防授权法的两院综合版本。这一涉及7380亿美元的法案包括规定国防部将采取措施应对来自俄罗斯和中共的威胁，以及成立川普总统长期以来所期望成立的太空军。

法案包含一系列目的在于应对来自中共的潜在威胁的条款，其中有条款规定行政当局就中国（中共）的海外投资和中国（中共）与俄罗斯的军事关系问题提出报告。法案规定禁止使用联邦政府资金购买中国的铁路车厢和公共汽车，并表示国会“毫不含糊地支持”香港居民捍卫自己的权利和香港自治权。法案还规定，美国政府需要对中共扩大监控进行评估，以及评估这种扩张是否加剧中共压迫中国人民，是否会增加给美国在全球的国家安全利益带来的威胁。


综合版本中含多项强化台湾安全防卫及美台安全合作条文，并要求五角大楼针对设立“美台网络安全工作组”的可行性提交报告。比较特别的是，报告还针对台湾2020年总统、副总统选举，要求美国国家情报总监在选举结束后不超过45天，就中共影响台湾选举的活动向国会参、众两院情报委员提交报告。

2020年国防授权法法案还规定对俄罗斯建设两条绕过乌克兰的天然气输送管道实施制裁，并禁止与俄罗斯进行军方对军方的合作。法案还规定对土耳其购买俄罗斯导弹防御系统实施制裁，对朝鲜研发核武器做出强硬的回应。

12月20日，美国总统川普在安德鲁斯空军基地正式签署2020《美国国防授权法案》，法案正式生效。

*美国防部长：中共是最大威胁 美军必要时将参战

美国国防部长马克·埃斯珀(Mark Esper) 12月7日在一年一度举行的里根国防论坛上发言时表示，美国军方的关注焦点将仍然是与中国和俄罗斯的竞争，因为这两个政府在军事现代化的同时，还寻求对其他国家经济与安全政策的“否决权”。


在这个由政府、国防工业界和军方官员参加的论坛上，身为美国国防部长的埃斯珀概要阐述了他的战略目标和轻重缓急项目。他表示，尽管中东地区的安全威胁在增加，但他依然坚持他的前任马蒂斯所订立的国防问题优先次序安排，计划将美国军方的关注焦点转移到与中国和俄罗斯竞争。

他批评中共政府与俄罗斯当局在军事现代化的同时，还试图寻求对其他国家经济与安全政策的否决权，导致以规则为基础的国际秩序不断受到攻击。他还批评了中共领导下中国的盗窃知识产权以及网络攻击、政府支持的市场操纵等现象越来越严重的问题。

埃斯珀在发言中还坦言，中共政权将是美军部署和作战的最高优先目标。他说：“我会从其它地区撤军，然后将他们重新部署到印太地区与中共国对抗。我会把部队转移到印太司令部，这是我的最重要的战场 。我们要竞争，威慑，在必要时参战并取得胜利。”


*美国海军代理部长：应对中共威胁是首要任务

上任美国海军部代理部长不到两周的托马斯·莫德利(Thomas Modly)12月5日在华盛顿的一个讨论会上说，在他主理海军事务的未来日子里，如何应对中共威胁，将作为自己的首要任务。

莫德利(Thomas Modly)表示，会将中共的威胁，作为一个主题、一个象征和一项挑战，因为这是美国面临的最大挑战。

他说，中共变了很多，它们在南中国海的存在、在南中国海咄咄逼人的动作，每个人都一目了然。他提醒美国海军必须随时准备回应这样一个问题，如果美国与中共的冲突明天就发生，我们怎么办？


*美国海军作战部长：必须做好与中共开战准备

讨论会上，美国海军作战部长迈克尔·吉尔代上将(Admiral Michael Gilday)也表示，他平时的心态更多地注重中共对美国构成的近期威胁，而非长远挑战。

吉尔代督促美国海军官兵们，摒弃美中不会在中短期发生冲突的想法，并要求他们随时做好战斗准备。

同时，美国海军还提出了一套全新的方案来应对可能与中共发生的军事冲突，包括建立全新的舰队架构，以分布式的作战平台提高美军的杀伤力和在战场上的生存力。


*美太平洋舰队司令：与中共“当竞争必竞争”

美国太平洋舰队司令阿奎利诺（John Aquilino）12月13日在曼谷受访时，痛批中共在南海海域人工造岛并发展军事，向该地区的国家耀武扬威，意图胁迫和霸凌这些国家。而这种行为违反国际法并破坏环境。他说，中共在人造岛上部署防空、反舰导弹以及雷达干扰装备，最近还在一些人造岛礁的跑道上起降轰炸机。

阿奎利诺表示，对中国共产党，要听其言，也要观其行。他说，美方对中共的立场是，“能合作的地方就合作”，“该竞争的地方必须竞争”（We will cooperate where we can and will compete where we must.）。但他也表示，与中方有竞争，并非意味冲突。

阿奎利诺又表示，美国将留在印太地区，因为国际贸易依赖南海航线，每年有超过三万亿美元的货物通过这里，而保障所有国家访问该海域的权利，对维持这些国家的繁荣和发展具有重要意义。

他强调，美国的最终目的就是要实现自由开放的印度太平洋。

（撰文：李燕铭/燕铭时评；2019/12/19；2019/12/20更新）