四中全会诡秘的高层人事问题 高层分歧不小?习近平受到了问责?地位照样稳固?内幕解析

四中全会诡秘的高层人事问题 高层分歧不小?习近平受到了问责?地位照样稳固?内幕解析

中共四中全会公报党话、套话连篇,了无新意。四中全会四天暗箱操作,到底发生了什么,习近平真实权力地位到底如何,外界纷纷解读。
 

据华尔街日报11月1日报道说,中共十九届四中全会闭幕,中国国家主席习近平的领导地位获得坚决拥护,尽管中国正面临国内经济放缓、与美国发生激烈贸易战以及香港社会动荡等问题。

法广11月1日报导说,中共四中全会闭幕了,官方公报发表了,历史学者章立凡说:“好像什么都说了,但又好像什么都没说”。真正的“干货”要等有关国家治理现代化的文件出台。表面看,一切平静,习把完善社会主义制度与国家治理能力现代化奇怪地捆绑在一起,进一步强化党的集中统一领导和自己的统治,习的权力真的稳如泰山吗?

四中全会是在中共面临严峻经济形势,在中美贸易战以及香港危机持续严重的背景下召开的。之前,广为存在的一个疑问是,既然中共党内对习近平存在着一种普遍的不满情绪,习近平是否会在四中被问责,至少习近平是否会做一个“自我批评”?

从四中全会公报看不到有这样的痕迹,该公报提出了13个“坚持和完善”,但通篇没有提经济形势恶化和中美关系恶化的问题,这被认为符合中共一贯的做法,除非中共党内发生重大斗争,不会对领导人造成的重大恶果直接在全会上讨论。这种情况曾在毛泽东时代发生过一次,五八年大跃进,引发三年大饥饿,几千万中国人饿死。六二年召开七千人大会,当时的国家主席刘少奇就在会上提出了承责的问题,迫使毛泽东作检讨,以退为进。这也为毛泽东几年后发动文革打倒刘少奇埋下了伏笔。习近平虽然不是毛泽东,中共党内目前似乎也找不到刘少奇这样的人物。


从这样一种角度去看,四中全会的结果似乎意味着习近平的地位照旧稳固。不过,四中公报似乎没有特别强调习近平的一尊地位,从共产党的地位传承上,也是并提毛泽东思想,邓小平理论,三个代表,和谐社会以及习近平思想,显得四平八稳。尽管与十九大之后到2018年3月通过修宪取消国家主席任期,习近平权力达到顶峰那一阶段比较,习的权威有所削弱。

不过,也有不多的观察者认为习在四中受到了问责,草祭评论:“党的公报如果没有对现任总书记进行大肆吹捧,基本就等于是一种批评。这显然说明习在会中受到了问责和挑战。会前传言常委的变动并没出现,陈敏尔也没成为接班人,说明习企图进一步集权的努力失败”。

时事评论员林和立表示,公报反映习大权在握,看不到他受到压力。但习至少在两个问题上面临党内压力:一是中美关系,二是民营经济。

林和立说,公报提及鼓励、支持、引导非公有制经济发展,或反映中共第二代领导人邓小平的支持者向习施压;此外,党内非“习家军”或就中美关系向习发炮,所以公报少提及中美关系,避免在受压议题上着墨太多。


法广报导说,之前纷传的习近平指定接班人问题,陈敏尔胡春华入常的传言,在公报中找不到任何痕迹。一些了解中共政治制度的专家之前就已分析,中共不可能在全会上讨论重大人事,人事一般都是在中共党代会上讨论。但是,也有些分析人士认为,中共人事问题向来很诡秘,很难以全会公报的形式披露出来,除非十分有把握,铁板钉钉。目前的局面意味着有两种可能的结果,习近平既已废除主席任期制,连任道路早已铺平,无需指定或者急于指定接班人;但是,没有接班人事实上又让中共党内处于经常性紧张状态,早就传出中共元老对习近平没有指定接班人一直不安。党的领导人没有接班人,意味着党遇到万一的情况,包括重大事变,领导人突然死亡等等,会让全党陷于溷乱,在习近平去年以来威信有所削弱的情形下,习近平被迫指定接班人的可能性是存在的,而且,指定接班人并不意味着要接班。

四中公布没有透露出任何这方面的信息,并不意味着不存在背后的运作,但同时也意味着高层在人事问题上可能分歧不小。

台湾上报报道,四中全会权斗风声连爆,“接班人亮相”恐止于传闻。中共十九大四中全会自28至31日在北京京西宾馆举行,出席中共官员近400人。由于会议采闭门形式,除了会议开幕时的党媒报导,以及会议结束时发布的公布、事后通过的决议等文件之外,参加会议的人员和讨论过程,外界难以一窥真貌。


尽管会议主题不脱以往的“务虚”色彩,但过去四中全会一向被视为对政策路线及人事安排的“期中检讨”,使得美国、香港等外部挑战,加上中国经济恶化问题,已成为党内派系的路线斗争筹码,用以挑战习近平自十九大取消任期限制之后定于一尊的领导权威。

报道指出,尤其延续超过4个月的香港抗争,背后涉及习派与江(泽民)派的斗争,是其中角力最为明显的议题。除了香港修订《反送中条例》之初,出现习派有意切断江派在港金脉的说法之外,在香港抗争从反送中游行升高到警民流血冲突的过程中,负责港澳事务的中共中央政治局常委韩正曾南下处理,却一再坐视情况恶化,让习近平也对韩正领导的中央港澳工作协调小组不满,不久前已传出中央正蒐集各方讯息,准备着手“处理自己人”。

一向对北京动态十分敏感的香港,日前已传出韩正可能在四中全会中提出自我检讨的风声,中联办和港澳办也会遭到问责并进行人事调整,但时间点恐怕不在四中全会中,而是在会议后,甚至香港情势进一步冷却之后再陆续调整。 


(编辑:燕铭时评)


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