习近平与川普会面有困难?美中第一阶段贸易协议降级 可能只在部长级签署 谈判陷僵局 关键议题上仍存分歧 川普发警告

美中第一阶段贸易协议或只在部长级签署
——谈判陷僵局 关键议题上仍存分歧


美中贸易谈判陷僵局,关键议题上仍存分歧。最新说法指,美中第一阶段贸易协议可能只在部长级签署。美国总统川普近日警告说,如果达不成协议,美方将继续提高关税。


*关键议题仍存分歧 罗斯不排除中共会突然改变腔调
 

美国贸易代表莱特希泽、财政部部长姆努钦11月15日晚间与中共国务院副总理刘鹤进行通话,试图缩小双方在第一阶段贸易协议上的分歧。

彭博社报导,川普政府官员透露,第一阶段贸易协议正进入谈判的最后阶段,双方正在讨论最有争议和最复杂的问题。目前,无法保证谈判是否会再次破裂。

报导说,两国11月15进行高级贸易对话是谈判进展的标志。尽管如此,贸易协议的最后阶段通常是最难解决的,容易导致谈判破裂的地方。

美国商务部长罗斯11月15日在接受福克斯商业网采访时还表示,美国与中国就第一阶段贸易协议达成最终共识的可能性非常高。但是,他补充说,目前尚不清楚第一阶段协议何时会敲定。

罗斯说,两国谈判现在正在处理贸易协议的最后细节。在谈判的最后关键时刻,罗斯不排除中共会突然改变腔调。

美国原订在12月15日对中国商品加征新一轮关税,外界猜测,如果达成第一阶段协议,川普总统或许会推迟加征关税。

当被问及美中谈判的目标是否是在15日之前达成协议时,罗斯没有给予回答。他补充说,川普总统还没有表明对12月份关税会有任何变化。在这一期限之前,双方还有充足时间来继续完成谈判,但是如果不能达成协议,川普总统也很乐意按原计划开征新关税。


*几个问题谈不拢 美中第一阶段谈判陷僵局

自由亚洲电台引述路透社11月15日的报道指出,美中两国仍在关键议题上无法达成共识。

报道引述知情人士说,中共拒绝承诺购买一定数量的美国农产品的同时,美国也不愿分阶段取消关税。

美中贸易第一阶段协议停滞不前,外界透露双方在几个问题上难以达成一致,包括农产品购买数量、强制执行机制、知识产权保护和强迫技术转让等。

《华尔街日报》报导,中方不愿把购买的农产品数量确定下来,这是导致贸易谈判障碍的原因之一。


美国总统川普说,中共已同意每年从美国购买多达500亿美元的大豆、猪肉和其它农产品。但知情人士透露,中方表示不愿意把具体的数字承诺写在白纸黑字的协议中。

知情人士说,北京方面希望达成一项对中方更有利的协议,并且还希望在协议中“保持灵活性”,一名中共官员说,“如果情况再次恶化,我们可以停止购买。”


知情人士还透露,对于美国要求“建立强有力的执行机制”和“停止被迫转让技术”,中共非常抵制,而这两项对于国际商业界来说是至关重要的。

11月13日,CNBC援引知情人士的话报导,美国正要求中共做出更大的让步,比如加强规范知识产权保护、停止强迫技术转让等。在这种前提下,美国才可能对中国商品的关税有所让步。

此前,美国华尔街日报、纽约时报和路透社援引消息人士说,双方同意分阶段撤销关税。但美国总统川普随后否认这一消息,强调自己不会同意取消全部对中国输美商品加征的关税。白宫顾问纳瓦罗表示,对美国媒体替中共散布不实消息,试图影响谈判方向感到痛心。

据《金融时报》引述知情人士透露,双方过去几周来都在知识产权条款、农产品采购及撤销关税等议题上争执不休。一位知情人士说,中方正在努力拖延当前的休兵期。川普政府高层官员也坦承,敲定协议的时间可能延后,但否认谈判已经触礁。


*美中第一阶段贸易协议可能只在部长级签署

白宫经济顾问库德洛11月15日表示,美国和中国可能会在部长级就签署部分贸易协议,不用到元首级;目前确切日期未定。他告诉记者说:「两国领导人是可以一起办一场签约典礼,但两人时不时也都说过他们的部长就可以签了。」

这预示川普和习近平可能不会亲自签署第一阶段协议。

美国总统川普曾说,他预期部分协议的内文将会准备好,并在原订于11月16日、17日举行的智利亚太经济合作组织(APEC)峰会期间与中国国家主席习近平签署。但由于智利国内政治危机未平息,智利总统宣布取消峰会后,这个机会已化为泡影。

今年5月初,双方也曾一度接近达成协议,美方称谈判已完成90%。但中共突然撤回承诺,导致谈判破裂。目前有关“第一阶段协议”的信息溷乱,“乐观”和“悲观”消息交替出现。外界分析,中共违背10月初有关美国农产品采购规模的承诺,又提出分阶段撤销关税等新条件,可能是故技重施,拖延时间。


*川普:美中若达不成贸易协议 美将继续加税

美国总统川普11月12日在纽约经济俱乐部发表经济贸易演讲,透露美中接近达成第一阶段协议,但美方会最终决定要不要签署;同时,他警告说,如果达不成协议,美方将继续提高关税。

据大纪元编译报导,川普还再次炮轰中共过去在贸易上的不当作为,同时说,他不怨中国,但他批评美国前领导人不作为。“自2001年中国加入世界贸易组织以来,没有人比其更能操纵、或更多地利用美国。”川普说,“我不会说‘上当’这个词,但是没有人比中国(中共)更会行骗。”

他说,他不怨中国,但批评美国前任总统在贸易问题上不作为。川普说,前任总统允许那些操纵贸易的协议,其结果是伤害到美国工人,特别是制造业工人。


川普还提到中国的经济现状。“它们贬值人民币到一定程度,同时泵入大量现金到系统中。它们正在经历57多年来的最差的一年,它们的供应链也破裂到非常糟的程度。”川普说。

川普说,“他们(中方)渴望达成协议,但无论我们要还是不要达成协议,我们都是唯一的决定一方。”他表示,美中双方接近达成协议,“与中方重大的第一阶段贸易协议可能很快就会达成”;但如果不能达成协议,美方将继续提高关税税率。

11月9日,川普强调,他只会签署正确的协议,是中方比美国更想达成协议,而他并不在乎是否中方想达成协议。川普说,“中方非常想达成协议。它们正经历着57年来最糟糕的一年。它们的供应链像鸡蛋一样破碎了。它们想达成协议,也许他们不得不达成协议。我不知道,我也不在乎,这取决于他们。”   


(撰文:燕铭时评)


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