四中全会结束 常委变动传闻为何落空？习近平很多事情摆不平
中共十九届四中全会于10月31日闭幕，有关政治局常委变动及习近平接班人亮相等人事传闻落空。会议公报再次叫嚣中共“党领导一切”；但全文了无新意。外界解读，会议公报显示很多事情摆不平。
四中全会公报强调“必须坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的”，声称“坚决维护党中央权威”，“把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。”要求国家治理一切工作和活动都依照所谓“中国特色社会主义制度”展开。
英媒BBC11月1日报导，援引香港时评人刘锐绍指出，四中全会所宣称的治理能力现代化其实是用经济、政治、监控等手段保证中共执政。
刘锐绍认为，四中公报整体上显示中共未来一段时间内会致力“加强专政”。由于中美贸易战和长年发展的积弊，中国经济目前面临巨大困难，所以经济上会开放改革，但在政治上会进一步收紧，利用人脸识别和信用管理体系监控民众。
中国历史学者章立凡认为，四中全会公报“好像什么都说了，但又好像什么都没说”，真正的“干货”要等到有关国家治理能力现代化的具体文件出台。
他还表示，公报整体上显示中共是要“加强专政”：“通篇讲的也是加强党的领导——东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。”
章立凡说。，“我觉得这场会议，我觉得经济上的举措基本上没有谈——基本上是在谈党建和以党治国……凡是出现这样的情况，一般都是有很多事情摆不平。”
至于具体有什么事情摆不平，章立凡则说，他不记得以前的全会公报里会有关于“港澳管治”的说法。
公报中特别提到，要“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制”。
对此，章立凡表示，这一提法“恐怕是这次才有的”：“本来一直在讲，‘一国两制’嘛，就是香港要实行资本主义制度——资本主义制度应该也包括资本主义的法治，不是中共的法治。”
“现在中共的这套所谓的法治可能……要延伸到港澳去了。”
近年香港备受关注的基本法第二十三条立法，章立凡认为接下来中共有可能会想落实，但是现在会比较“碍手”。
“‘一国两制’本来是做给台湾看的……但是现在中共把‘一国两制’的橱窗打了个稀巴烂，那还怎么搞‘和平统一’？”章立凡说，“我觉得这个是非常矛盾的。”
路透社此前引述消息人士称，即使会议结束后新华社发布的公报不提及，但会议将讨论贸易战、中国经济放缓以及香港问题。
会议召开前，外界十分关注这次会议是否会出现人事变动，是否会出现习近平的“接班人”。
路透社在四中全会前引述中共外交官和领导层消息人士称，有3名与习近平较亲近的官员较有机会成为接班人，包括上海市委书记李强、重庆市委书记陈敏尔以及广东省委书记李希。
而亲中港媒《明报》则称，习近平的接班人可能在四中全会亮相，可能是陈敏尔和56岁的中共国务院副总理胡春华。报导还说，传言指陈、胡两人会进入常委序列，政治局常委由七人变成九人。
但四中全会官方公报没有提及这些人事传闻的任何相关动向。
刘锐绍指出，即使陈敏尔和胡春华此次入常，也不代表他们就是未来的接班人。
刘锐绍说，“尽管有入常的人事安排，都不说明习近平在二十大后会淡出以及交权。”
他说：“顶多就是李克强的接班人，是未来总理人选。习近平去年年初才取消国家主席任期的限制，他做那么多功夫，然后四中全会就亮出接班人？”
刘锐绍认为，目前无人挑战习近平的地位，但他为了继续巩固权力，需要“制造凝聚力量的机会”。
（编辑：燕铭时评）
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