四中全会开幕习近平作报告 并就《若干重大问题的决定(讨论稿)》作说明 四中全会议题引发猜测 传闻纷飞

四中全会开幕习近平作报告 并就《若干重大问题的决定(讨论稿)》作说明 四中全会议题引发猜测 传闻纷飞

10月28日上午,中共十九届四中全会召开。中共总书记习近平代表政治局向全会作工作报告,并就《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定(讨论稿)》向全会作了说明。


四中全会31日闭幕。依往例,会议内容将于闭幕后,由新华社发表公报,届时外界方能得知会中讨论的部份或全部内容。

依官方说法,全会设定的主题是“推进国家治理体系和能力现代化”。有解读认为,“治理体系现代化”意味着中共党内组织可能出现调整,连带涉及人事。

四中全会召开前,北京有关中共政治局常委高层人事可能异动的传言不少,还直指“异动不小”,与上述的解读遥相呼应。

除上述公开议题外,外界普遍认为,四中全会还可能触及中国国内经济衰退、美中贸易战、香港“反送中”运动等议题。另据星岛日报报导,司法体制改革、大数据运用、城市治理等议题也可能是会议焦点。
  

各界对四中全会的解读,至今依然分歧。中国政治学者吴强日前对英国广播公司(BBC)中文网表示,四中全会很难避得开经济议题,毕竟美中贸易战已经发展了一年多。预料经济和金融政策,将是会议的重点。

星岛日报引述旅美时事评论员邓聿文分析,中共已充分意识到其国家治理的体系和能力,“远不能适应带领民族復兴伟大事业的需要”。藉由四中全会,中共可能会将党内法规的制定和执行规范化,让它看起来科学、法治。

邓聿文并大胆认为,中共也可能“放宽对非政治领域的社会控制”,如各种行业协会、互助机构、公益类组织等,以释放社会活力。


 (编辑:燕铭时评)

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