李燕铭：四中全会前重大人事密集变动 政治局委员陈全国面临制裁 或将卸任新疆书记
中共十九届四中全会召开前夕，10月25日，据中共官方通报，63岁的宁夏党委书记石泰峰转任内蒙古党委书记，62岁的李纪恒另有任用；62岁的河南省长陈润儿北上接任宁夏党委书记。三人是2019年首批调整的省级党委书记。
10月26日下午，在中共十三届全国人大会议上，李纪恒接替65岁黄树贤出任民政部部长。
另外，贵州省委书记孙志刚、云南省委书记陈豪、广西自治区主席陈武、辽宁省委书记陈求发、山西省委书记骆惠宁；农业农村部长韩长赋；中华全国总工会副主席李玉赋、中国社会科学院院长谢伏瞻等1954年出生的正部级官员也都已到退休年龄。按照惯例，他们都可能转岗到全国人大、政协下属的各个专门委员会中，而他们的退居“二线”势必牵动新一轮的人事大调整。
三年前，2016年8月25日，中共新华社通报，杜家毫任湖南省委书记；徐守盛不再担任湖南省委书记、常委、委员职务。陈豪任云南省委书记；李纪恒不再担任云南省委书记、常委、委员职务，另有任用。吴英杰任西藏自治区党委书记；陈全国不再担任西藏自治区党委书记、常委、委员职务，另有任用。
当时通报另有任用的李纪恒随后出任内蒙古书记；陈全国随后出任新疆书记。
如今，李纪恒再度转岗出任民政部长。2016年与李纪恒同步调动的陈全国同仕途动向如今也是外界关注焦点。
今年两会前夕，2月27日，香港《明报》报道称，新疆一把手陈全国已完成北京当局交待的治疆任务，不排除离疆返京之可能。
北京的消息人士指，三年前陈全国执掌新疆后，曾向中共总书记习近平立下军令状——用三年时间彻底改变新疆的治安形势。
陈全国2016年开始担任中共新疆党委书记后，在新疆地区实施全方位的高压统治， 对民众肆意抓捕、无限期监禁、洗脑和酷刑，200万维吾尔人遭中共拘禁。中共在新疆的暴行不断被曝光，引国际关注。
美国商务部10月7日声明，最新的美国实体清单中将加入新疆维吾尔自治区公安厅，其19个下属机构，以及包括浙江大华科技，科大讯飞，海康威视，厦门美亚柏科信息有限公司和亿新科技有限公司在内的8家商业公司。
声明指，28个列入清单的实体分布在新疆维吾尔自治区和整个中国，都与北京镇压，大规模任意拘留人民和高科技监视运动的实施有关。美方表示，这是对中共当局侵犯新疆人权、实施监控的惩罚。
美国政府的“实体清单”会禁止公司或其他实体未经美国政府批准从美国公司购买零部件，并高度限制美企与这些企业的其他往来。
美国国务卿蓬佩奥10月8日宣布对在新疆压制维吾尔等穆斯林少数民族的中共政府官员施行签证限制。
蓬佩奥发表书面声明说，那些据信对拘禁或虐待维吾尔人、哈萨克人或其他中国新疆穆斯林少数族群成员负有责任或参与其中的中共官员将受到签证限制。他们的家属也有可能受到限制。
美国副总统彭斯8月5日上午在白宫副总统会议室，会见美国人权组织公民力量的创办人杨建利博士、华盛顿DC法轮功学员代表陈杰夫先生（Jeff Chen）、“对华援助协会”创办人傅希秋牧师，以及世界维吾尔大会副主席乌麦尔．卡纳特（Omer Kanat）。
与会者包括：美国国际宗教自由大使萨姆‧布朗贝克（Sam Brownback）以及华盛顿国际宗教自由圆桌会议主持人格雷格‧米谢尔（Greg Mitchell）等人。
根据美国副总统办公室发布的新闻稿，彭斯在会面期间，重申川普政府坚持与各个宗教信仰者站在一起的政策；将继续敦促北京尊重保障人权，允许自由从事宗教信仰活动。
“对华援助协会”创办人傅希秋引述彭斯的讲话说，本届美国政府高度关注中国的宗教自由问题，特别是中共政府在新疆，把数以百万的穆斯林关进集中教育营的做法，川普总统不会袖手旁观。
彭斯说，美方将循《全球马格尼茨基法案》，对涉疆的中共官员进行制裁。
傅希秋向彭斯提交了一份写有9名中共官员的名单，除早已传开的新疆党委书记陈全国外，还有新疆生产建设兵团司令孙金龙，甚至包括已调离新疆的政法高官和武警将领。
彭斯表示将亲自跟进对这9人的制裁问题。
去年8月中，美国参议员鲁比奥在《华尔街日报》撰文抨击中共针对维吾尔人的镇压运动，要求对中共政治局委员兼新疆党委书记陈全国实施《全球马格尼茨基法案》制裁。
今年4月初，43名来自美国国会两院并跨党派的议员也曾联名致信国务卿蓬佩奥、财政部长姆努钦和商务部长罗斯，呼吁制裁主政新疆的中共官员。
这封信指责中共政府和共产党官员“合谋或指使了新疆不断发生的侵犯人权行为”，信中要求政府迅速实施《全球马格尼茨基法》，制裁中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记陈全国和其他侵犯人权的新疆官员。
据信，中共当局2017年4月起在新疆维吾尔自治区建立“再教育营”，营中至少关押150万维吾尔族人和其他穆斯林少数民族。
7月份，西方22个国家向联合国人权理事会第四十一届会议主席递交联署信函，呼吁中共尊重人权和基本自由，停止在新疆地区大规模拘禁维吾尔族等少数族裔人。
新疆是江系铁杆周永康盘踞多年的势力地盘，周永康马仔王乐泉、张春贤相继长期掌控新疆，不但追随江、周迫害法轮功，而且采用暴力手段镇压少数民族，导致新疆不断发生暴力流血事件。此前局势敏感时点，新疆频频发生爆炸案，北京与昆明的系列暴力恐怖袭击案也与新疆相关，背后浮现江泽民集团另类政变因素。
2016年6月，当时才63岁的政治局委员张春贤提前卸任新疆书记，进京担任中央党的建设工作领导小组副组长虚职。在中共十九大上，64岁的张春贤未能连任政治局委员，在来年的两会上，出任全国人大副委员长。
今年64岁的陈全国会否步张春贤后尘，提前卸任新疆书记，进京担任虚职，有待观察。
（撰文：李燕铭/燕铭时评；2019/10/26）
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