英媒透露中美新一轮谈判内容细节 中方最根本诉求与底线曝光 刘鹤副手廖岷走上前台率团赴美
为期两天的中美贸易工作组会议在华盛顿举行，中方派出30人的大规模代表团。有美国媒体报导说，磋商焦点仍在农产品进口，同时也涉及知识产权以及芬太尼等诸多议题。外媒披露中方最根本诉求。
*美中新一轮贸易磋商 农产品芬太尼是焦点
中美第十三轮贸易磋商周四-周五（9月19日－20日）在华盛顿举行，是为10月初的高级别谈判进行工作组磋商，中方代表团由中财办副主任兼财政部副部长廖岷首次带队，美方则由美国贸易副代表格里什（Jeffrey Gerrish）接待。
一名知悉讨论计划的消息人士向路透社透露，本轮磋商的大部分焦点在农业，美国要求中方大幅增加采购美国大豆及其它农产品。
消息人士表示，两天磋商安排中有两场谈判会议将涉及农业议题，而专门讨论核心改革诉求、涵盖知识产权的议题只有一场会议。
“农业问题的讨论时间将多的不成比例，”这位消息人士说。他还透露，还有一场会议将包括芬太尼问题，中方曾许诺的切断对美国出口芬太尼。芬太尼是一种合成类的鸦片，小量即可让人上瘾甚至死亡，而中国是对美输出芬太尼的最主要来源国。
美国总统川普（特朗普）多次表示，中方未落实习近平在日本大坂的G20峰会上做出的购买美国农产品承诺，同时中方也未兑现阿根廷G20峰会上做出的严格限制芬太尼输美的表态。
*将正式谈人民币汇率问题
此外，汇率问题也将被摆上桌面正式谈。美国财政部长斯蒂文·姆钦（Steven Mnuchin）稍早已表态，汇率将是谈判的焦点之一。他将和美国贸易代表莱特希泽一起参与10月份与中方谈判牵头人、中共国务院副总理刘鹤的谈判。
姆钦9月9日在白宫外告诉媒体，中共人民银行行长易纲将参加10月的贸易会议，双方将讨论“货币和汇率操纵”。
8月初，在人民币兑美元汇率突然跌破7的心理关口后，美国正式宣布中国为汇率操纵国，并指责北京通过放手让人民币贬值来获得贸易优势。
投资银行野村的最新研究报告指，若经过磋商，美国进一步推迟10月对华关税上调实施期限，那将再次推动离岸人民币兑美元汇率破7。
报告说，尽管近期美中贸易朝正面方向发展并利好人民币表现，但仍难以估计谈判进展，以及美国是否会在未来数月藉提高关税继续对中方施压。
*中方最根本诉求曝光
一位了解情况的中国官员对路透称，当下中美处在新的谈判阶段，在围绕贸易平衡、市场准入、投资者保护等问题上，将聚焦更具体更细化的领域沟通，力争以点带面达成部分共识。
“副部级磋商可谓后续高级别磋商的重要前菜”, 该官员表示，此次磋商对10月的谈判非常重要，由于双方在核心诉求上一直有较大差距，且近几个月贸易争端升级的态势多次上演，因此重启后的高级别磋商无论是从零开始还是从局部共识开谈，都必须要有一个均衡点做前提。
他并表示，将原有的贸易摩擦彻底消除并不实际，在分歧较大的情况下，需要在前期交流与磋商中聚焦于一些突出、最切实的问题作为切入口，尽量缩小分歧，将双方因贸易纠纷带来的损失降到最小程度，这些都具有很强的挑战。
中共官方多次强调美方加征关税是贸易摩擦升级的主要原因，取消关税始终是中方的最根本诉求。另一位不具名的中共官员称，无论何种级别的沟通或磋商，减少并消除关税加码都是中方非常重视的讨论议题之一，也为视作美方是否有诚意、愿相向而行的判断依据之一。
据香港《南华早报》9月19日报道，中国国际经济交流中心总经济师陈文玲说，目前两国已接近达成一项临时协议，中方的底线是美国不再加征任何新的关税。
早前，美国《政治报》网站9月12日报道称，一名消息人士说，双方将讨论一项潜在的初步协议，内容包括中国购买农产品，美国方面放松对华为的出口限制，并可能进一步推迟提高关税。
《华尔街日报》9月12日报道称，中国正在寻求将与美国谈判的范围缩小到只涉及贸易问题，把更棘手的国家安全问题拿出去单独处理，以期能够打破与美国的谈判僵局。
*刘鹤副手廖岷率团赴美
值得注意的是，此次副部级磋商由中央财办副主任、财政部副部长廖岷率团赴美，根据中国官方公开的历次磋商人员信息中，廖岷曾多次随行赴美谈判，而此次率团尚属首次，这或许也可以从侧面探寻到此次磋商中关税议题的重要程度。
之前同级别磋商由中共商务部副部长王受文担任中方团长，因廖岷的职务高于王受文，且深耕贸易谈判，他率团让外界提升对本轮贸易谈判的成果预期。
今年51岁的廖岷获英国剑桥大学工商管理硕士学位，被中共官媒称为是理论水平非常高的学者型官员。从廖的简历看，他此前担任中财办经济四局（国际经济局）局长。
中共官方对他的身份表述是“中共中央财办副主任、财政部副部长”，廖岷其实是中财办主任刘鹤的“正宗”副手。作为中美贸易磋商中方牵头人，刘鹤常见的官方媒体身份表述是“中共中央政治局委员、国务院副总理、中央财办主任”。
而廖岷是2018年5月中美第二轮贸易磋商（第一次赴美谈判）时，首次被添加为中方谈判代表成员，这也是他第一次以中财办副主任身份亮相。
（编辑：霍诚/燕铭时评）
评论
发表评论