李燕铭：习近平扶持陈敏尔用心良苦 央行前高官空降重庆 背景非同寻常
9月18日，重庆证监局官网消息显示，9月17日上午，重庆市政府党组成员李波一行到重庆证监局调研指导工作。这是央行货币政策司原司长、侨联副主席李波，首次以重庆市政府党组成员身份活动并见诸公开报道。在履行人大任免表决程序后，李波将有望出任重庆市副市长。
公开资料显示，李波出生于1972年7月，重庆市人，2004年6月回国参加工作，研究生学历，经济学博士、职业法律博士，美国归侨。李波曾任美国达维法律事务所纽约总部专职律师，美国达维法律事务所香港办事处专职律师，中国人民银行条法司副司长（聘任），中国人民银行条法司副司长、司长，中国人民银行货币政策二司司长、上海总部跨境人民币业务部主任（2011.03兼），中国人民银行货币政策司司长、上海总部公开市场操作部主任（2016.05免）。2018年8月起任中国侨联党组成员、副主席候选人，2018年8月当选为第十届中国侨联副主席。
近年来，越来越多具有金融系统工作背景的官员赴任地方政府副省长。除了李波之外，已有13名金融副省长（含省政府党组成员），其中，天津市副市长康义、山东省副省长刘强、江苏省副省长王江、四川省副省长李云泽、福建省副省长郭宁宁、辽宁省副省长张立林、山西省政府党组成员吴伟、贵州省政府党组成员谭炯等8名从国有大行副行长任上调任，北京市委常委、副市长殷勇，上海市委常委、副市长吴清，广东省副省长欧阳卫民，浙江省副省长朱从玖，云南省副省长陈舜等5名则具有金融管理部门任职经历。
半年前，3月20日下午，中共建行召开大会，宣布该行行长王祖继到龄退休，刘桂平出任建行党委副书记。按照程序，经股东大会、董事会及监管批准后，刘桂平将出任建行行长、副董事长一职。
现年53岁的刘桂平于2014.05–2016.06 ，任中国投资有限责任公司副总经理；2016.06–2019.03，任中共重庆市政府副市长。在副市长的分工中，刘桂平主要负责地方金融监管和金融工作、商务、外经外贸、中新示范项目、口岸物流、自贸试验区工作及外事等工作。
刘桂平调离消息传出的3天前，3月17日，中共官媒《中国新闻周刊》刊文批重庆去年GDP（地区生产总值）增速仅有6%，是因为前些年重庆受到不正确政绩观的影响，“个别官员和地区存在经济指标弄虚作假现象，使得经济总量和发展速度存在水分”。
报导引述多名受访者表示，重庆GDP下调，也有薄、王（前市委书记薄熙来、前副市长兼公安局长王立军）主政重庆时打压民营经济，孙政才主政时不重视民营经济的历史原因。重庆市发改委相关负责人称，前重庆市长孙政才在重庆的几年，懒政怠政、欺上瞒下，消极应付中共中央决策部署，对重庆改革发展稳定造成重大损害。
重庆曾先后由江派政治局委员薄熙来、孙政才先后主政。这二人均是江派重点培植的接班人选，分别在十八大与十九大之前落马。
2017年7月，陈敏尔由贵州省委书记调任重庆市委书记，并在十九大上进入政治局。陈敏尔是习近平的浙江亲信旧部。
陈敏尔1960年9月出生，在浙江工作31年，曾担任县委书记，宁波市委副书记、《浙江日报》党委书记。在习近平2002年至2007年主政浙江时，陈敏尔是浙江省委常委以及宣传部长。
当时，在陈敏尔的主管之下，《浙江日报》的《之江新语》专栏刊发了200多篇习近平以笔名“哲欣”发表的文章。这些短篇结集在2007年出书。据称，《之江新语》的幕后策划者正是陈敏尔。陈敏尔近年来仕途升迁加速，表明其当年文宣工作获得习认可。
习近平十八大上台后，陈敏尔仕途一路高升，曾是十九大入常热门人选。当时曾传具有文宣背景的陈敏尔将接替刘云山入常，负责中共意识形态与文宣工作，但最后一刻王沪宁黑马入常。
笔者当时分析，大陆经济下行背景之下，地方大佬均面临经济危机压力。而重庆市经济断崖式下降，给接掌重庆的孙政才带来的不仅仅是经济危机的现行压力，也将攸关他未来的仕途升迁。
敏感时刻，官媒发声，将重庆经济危机归咎于已落马的前两任书记薄熙来与孙政才；与此同时，重庆主管经济的副市长刘桂平调任建行任党委副书记、并将接任行长。这为刘桂平以后借助建行财源助力重庆经济发展，埋下伏笔。
而何人接替刘桂平出任分管经济的重庆副市长，将是重庆官场动向的下一个看点。笔者猜测，习近平将给陈敏尔配备一个金融干将。
（详情请看：李燕铭：习近平精心布局 特别关照爱将陈敏尔 重庆副市长刘桂平被调离埋一伏笔）
如今，半年后，海归经济学、法律学博士、长期在央行工作的李波空降重庆、料将接替刘桂平任重庆副市长分管经济、金融。
习近平精心布局重庆官场，为陈敏尔解围脱困，特别栽培陈敏尔的意味明显，这为陈敏尔的未来仕途发展埋下伏笔。
（撰文：李燕铭/燕铭时评；2019/9/20）
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