新疆兵团自成“独立王国” 抵触习近平扫黑除恶运动 官方通报不寻常 或再迎打虎风暴

新疆兵团自成“独立王国” 抵触习近平扫黑除恶运动 官方通报不寻常 或再迎打虎风暴

中共中央扫黑除恶督导组反馈披露,新疆生产建设兵团认为不存在黑恶势力;被指对习近平当局的扫黑除恶运动不以为然、甚至抵触。新疆兵团自成“独立王国”,近年持续遭到习当局清洗。


*新疆兵团抵触扫黑除恶运动

8月7日,随着黑龙江、西藏两地党报刊发中央扫黑除恶督导组向两地反馈督导情况的消息,中共中央扫黑除恶第三轮督导中的10个省份已经全部反馈结束。其中尤以新疆生产建设兵团(简称新疆兵团)被批评的 “认为不存在黑恶势力”引人关注。

据报道,第21督导组组长宋大涵在反馈新疆兵团情况时说,在政治站位方面,(新疆兵团)有的师市和部门存在思想认识不到位,一些党员干部认为兵团管理体制是党政军企合一,组织严密、纪律严明,不存在黑恶势力,思想上重视不够等问题。

有分析认为,这种中共官方措辞微妙释放了新疆兵团对于中南海推进的扫黑除恶存在某种程度的不以为然、甚至抵触情绪的信号。


*新疆兵团自成“独立王国”

新疆兵团不仅在外界看来十分神秘,其在新疆、甚至在中国,确实是一个特殊的存在:说是部队,系统内除了军事部的武警官兵基本没人穿军装;说是政府组织,却仍然要向中国政府纳税;说是企业,却成立了各种社会组织。

1954年10月,中共中央政府命令驻新疆的第二、第六军大部,第五军大部,和被共产党收编的国民党军队(陶峙岳部)组成的二十二兵团(全部),集体就地转业,脱离国防部队序列,组建“新疆军区生产建设兵团”,接受新疆军区和中共中央新疆分局双重领导,其使命是:劳武结合、屯垦戍边,投入工农业和其他行业的生产,但也拥有武装,担负着边界和国防部队“守望相助”的任务和使命。

目前的新疆兵团被列属正省级行政单位,实行党、政、军、企高度统一的特殊管理体制。兵团第一政治委员由新疆自治区党委书记兼任。兵团党委书记、政治委员兼任新疆自治区的党委副书记,由中共中央和中国国务院直接任命,党内级别为中央委员。


新疆兵团管理体系主要有兵团、师、团三级。司令部曾设在乌鲁木齐,曾迁至石河子,后又迁回乌鲁木齐市。师市合一是兵团下辖的农业师和直辖县级行政区划的一种特殊管理体制。兵团和师均设第一政治委员、政治委员、司令员或师长三个主要职位。兵团的党务和税收事务由新疆维吾尔自治区分管,而行政、司法、经济、财政等则由中共中央政府管理并依照中国法律自行管理内部的行政、司法事务。

2014年10月5日兵团建成60周年时,中共国务院新闻办曾发表了《新疆生产建设兵团的历史与发展》白皮书。按照白皮书的介绍:新疆兵团辖区有7.06万平方公里(占新疆总面积5%),耕地1244.77千公顷 。

新疆建设兵团对外又称“中国新建集团公司”,下辖14个师(垦区),178个农业企业(其中农牧团场174个)有工业企业890个、建筑企业251个、运输企业36个、商业企业336个,有健全的科研、教育、文化、卫生、体育、金融、保险等社会事业和司法机构。

独立于新疆地方政府的行政实体,让新疆兵团犹如一个特殊的“独立王国”。


*新疆兵团被持续清洗

新疆过去一直被江派前常委周永康的心腹王乐泉、张春贤把持。他们分别从1995年到2010年、2010年到2016年8月任新疆书记、新疆兵团党委第一书记、第一政委。

2014年7月11日,当时的中共中央第六巡视组组长张基尧反馈新疆兵团询问问题时称,新疆兵团存在重发展、轻反腐;工程建设、农资采购、土地承包等多个领域领域存在权钱交易;国有资产流失严重;招商引资中有官员与投资人串通攫取国家利益;官员亲属在管辖范围内经商办企业等多种问题。

之后的两年间、直到中共十九大前后,新疆兵团高层经历了一场大洗牌:兵团第八师原党委书记、政委宋志国、兵团党委常委田建荣、兵团党委原常委王世江、兵团前纪委副书记、后调任兵团编办主任的刘军、兵团前司令员刘新齐、兵团农一师党委书记、政委赵轶平、兵团卫生局局长朱东兵、兵团工商联前主席屈开平、兵团第五师副师长、政法委书记曹立军先后落马。兵团纪委监委公布的数据还显示,2018年高新疆兵团2,263人受到党纪政务处分,其中厅局级官员38人。


另外,当局还撤换了大批兵团高层人马,其中仅在2017年4月18日一天,当局就免去了8名兵团副司令员和副政委。

6月15日,兵团第八师134团党委副书记、团长张彩英被宣布落马。一个月前的5月15日,“新疆高院”微信公号发布题为“新疆生产建设兵团党委原常委徐某某受贿千万获刑十一年”的消息。据澎湃新闻报道,文中的“徐某某”未新疆生产建设兵团原常委徐志新。值得注意的是,2012年12月,张彩英任第八师134团党委副书记、团长时,徐志新当时是八师党委副书记、师长。

中共十九大以来,习近平亲信赵克志、王小洪等人接管公安部,公安部高层人事大清洗。与此同时,习近平发动扫黑除恶运动,要求即打击黑帮势力,也要清除背后的保护伞;各地各级政法系统官员纷纷落马。

外界关注,如今,新疆兵团被扫黑巡视组批评“认为不存在黑恶势力”,会否因此迎来又一轮带有和扫黑相结合的新反腐运动?
 

 (撰文:霍诚/燕铭时评)


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