谈判破裂 贸易战升级 川普:9月1日对3000亿美元中国进口商品加税10% 川普历数习近平未兑现的承诺 强硬派钟山坏了事?双方只谈了4小时 美方代表提前奔赴机场 姆钦举动反常
7月31日,美中贸易代表在上海会谈四个小时,匆匆结束谈判,美方代表提前奔赴机场;美方对谈判结果异常沉默;双方没有立即释放取得进展的信息。中共商务部晚些时候表示,双方同意9月份再次会面。
8月1日,美国贸易代表团从上海返美后,向美国总统川普(特朗普)汇报,随后川普发推说,自9月1日起,对剩下3,000亿美元中国进口商品加征10%关税。美中贸易战再次升级。川普指责北京未兑现承诺。
*北京未兑现承诺 川普:9月1日3000亿加税10%
8月1日,川普连发四则推文、历数中共未兑现的数个承诺,并宣布美方将继续推进对余下3,000亿美元中国商品的贸易进程。
川普在推特上表示:“我们原以为三个月前我们就与中方达成了协议,但令人遗憾的是,中国(中共)决定在签署协议之前重新谈判。”
同时,川普列举了近期中共在业已承诺后、却不予兑现的事宜。“最近,中方同意大量从美国购买农产品,但它们没有这样做(兑现承诺)。此外,我的朋友习主席说,他将停止向美国出售芬太尼——这事也没有发生,许多美国人继续(因摄入过量芬太尼)死亡!”
川普接着写道:“贸易谈判仍在继续,在会谈期间,美国将于9月1日开始对来自中国剩余的3,000亿美元商品加征10%的额外关税。这不包括之前已经对2,500亿美元中国进口商品加征的25%的关税。”
“我们期待继续与中方就全面贸易协议进行积极对话,寄望我们两国之间的未来将是非常光明的!”川普最后表示。
*3000亿美元中国商品包含哪些类别
美国贸易代表办公室(USTR)已经完成对3000亿美元中国商品征税的听证。
这笔针对3,000亿美元商品的近140页长的清单,几乎涵盖了上一波关税未列入的产品,例如:电子产品(手机、笔记型电脑、平板电脑)、民生用品(成衣、鞋类、手表、书籍、削铅笔机、床垫、割草机、杀虫剂等)、食品(生鲜、肉类、可可、婴儿配方奶粉)以及乐器、交通工具等品项。但不包括药品、某些药品原料、部分医疗产品、稀土材料和关键矿物。
此外,USTR此前对中国商品加税命令中,同意排除的产品项目,不会受到影响。
*双方只谈了4小时 美方代表提前奔赴机场
据彭博社报导,美国财政部长史蒂芬·姆钦(Steven Mnuchin)和贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)7月31日下午在上海西郊宾馆与包括中共副总理刘鹤在内的中国同行进行了会谈。
报导称,根据之前的时间表,中美贸易正式会谈将在下午2点15分左右结束。然而,在下午1点37分左右,会谈就提前结束。美方谈判官员没有发表任何公开言论,立即启程前往机场。
“The Economic Times”称,双方谈了大约4个小时。这次会谈相对简明,比预期结束的要早点。中美双方照了集体照后,美方官员前往机场,没有和记者讲话。
《南华早报》称,这次上海会谈实际上仅持续了半天,双方都没有在谈判桌上提出太多,并在31日下午结束会谈。虽然没有取得突破的迹象,但双方愿意继续谈判。
*双方声明:谈判具有建设性
中共商务部31日晚些时候表示,中美谈判代表在本周的会谈期间讨论了购买美国农产品的问题,并将在9月与美方再次会面。
商务部表示,双方在上海就共同关心的重大问题进行了“坦诚、高效、富有建设性和深度的交流”。
白宫随后发表声明指出双方谈判涉及的议题,并称谈判具有建设性,但最后强调说,希望9月份在首都华盛顿的会议就达成“可执行”的贸易协议进行谈判。
声明说:“2019年7月30日和31日,由美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)和财政部长史蒂芬·姆钦(Steven Mnuchin)率领的美国贸易谈判团队,在中国上海就美中贸易关系进行磋商。刘鹤副总理率领中国谈判团队包括商务部长钟山及其他官员。”
“双方讨论了强制技术转让、知识产权、服务业、非关税壁垒和农业等议题。中方确认他们对增加采购美国农产品出口的承诺。这些会议是建设性的,我们希望,9月初在华盛顿特区继续就达成一份可执行的贸易协议进行谈判。”
*钟山表现突出 姆钦举动反常
彭博社称,根据美方记者的消息,双方代表在上海看起来表现得相互亲切友好。与前几轮相比,中共商务部长钟山在这次谈判中表现得更为突出。钟山被视为贸易谈判的强硬派。
自6月底美国总统川普和中国国家主席习近平在日本大坂会面后,中美双方同意重启谈判。在接下来的两次电话会谈中,钟山都有参与。而此前,中方贸易谈判一直由刘鹤主导。
路透社此前引述知情人士称,上海谈判预计会以向对方发出“善意”之举为中心,比如,中方承诺购买美国农产品,而美方可能会承诺采取行动,放宽对美国公司向华为出售产品的禁令。
不过,会谈结束后,双方尚未透露,是否就这些问题达成了共识。
美国财政部长姆钦在此前的谈判结束后都会发推文,简短说明进展情况。但这次上海谈判,姆钦的推特上到目前为止没有任何相关内容。
法新社报导,华盛顿的全球台湾研究中心驻台北高级研究员科勒(J. Michael Cole)认为,本次会议持续期间这么短表明,这是一次试探性会议。这表明不会有重大突破,最好情况也只不过是取得小进展。
*习近平会见美方代表传闻落空
美国商会执行副总裁迈伦‧布莱恩特(Myron Brilliant)此前对《华盛顿邮报》表示:“双方仍在试图弄清楚如何回到谈判桌上。我们5月份很接近(达协议),现在变得更困难。”
7月,几位美国商会高管在北京与中共官员会谈,警告他们不要在2020年大选后等待更好的协议。
布莱恩特表示,长时间的延迟可能会出现新问题,这可能会使达成全面协议的希望复杂化。
布莱恩特说,预计姆钦和莱特希泽将在31日离开上海之前会见习近平,这样的会见将被视为中方愿意认真讨价还价的迹象。
但最终,习近平并未会见美方代表。
*川普警告中共:再拖就没协议
美国谈判小组于当地时间周二下午抵达上海,并在当晚和由中共副总理刘鹤率领的中方代表团在上海费尔蒙和平饭店(Fairmont Peace Hotel),共进晚餐。彭博社称,熟悉当晚活动的消息人士将这次晚宴气氛描述为是建立融洽关系而不是谈判。
正当晚宴开始时,美国总统川普发布了一系列针对中共的推文,指责中共一直不守承诺,临时变卦。
“中国的(经济)表现非常糟糕,是27年来最糟糕的,他们本来应该开始购买我们的农产品——但是没有迹象表明他们在这样做。这是中国(共)的问题,他们就是说话不算数。”
川普还说:“我的团队正在跟他们(中方)谈判,但是他们经常在最后为了自己的利益而变卦,他们可能在等待大选结果,看看是否‘瞌睡拜登’这样的民主党人可以当选,那时候他们就可以(跟民主党)签订对他们有利的协议, 就像过去30年一样,继续占美国的便宜!”
但川普警告中共,如果他连任,协议对中共来说会更糟,甚至不会达成协议。
“如果我赢了(大选),他们获得的协议将比现在谈判的更糟,或者根本不会达成协议。我们胜券在握,而我们过去的领导者从未有过这样的胜券。”
川普还表示,由于关税,中国有500万人失业,以及200万制造业工人失业。
对于此次新一轮谈判,川普并不乐观。他在稍早前还表示,在2020年美国总统大选之前,双方可能不会达成协议。但如果他大选获胜,中方会立刻签署协议。
白宫首席经济顾问库德洛日前也向媒体表示,他不认为双方会达成任何重要协议,代表们只是希望回到5月谈判被中断前的原点。
(撰文:霍诚/燕铭时评)
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