川习会峰回路转内情揭秘 川普与习近平通话 确定大阪G20举行延长会议 代表团先行会谈 没有准备的川习会谈什么?重演阿根廷G20川习会?贸易谈判之外的两大看点:彭斯演讲与香港人权问题

大坂G20川习会峰回路转内情揭秘 川普与习近平通话 确定G20举行延长会议 代表团先行会谈 没有准备的川习会谈什么?重演阿根廷G20川习会?贸易谈判之外的两大看点:彭斯演讲与香港人权问题

川普(特朗普)总统6月18日宣布,他与习近平已经通过电话,决定于本月底G20峰会期间举行会晤,并派遣各自的代表团先行会谈。外界关注,没有准备的川习会谈什么?

*川普宣布已和习近平通话

北美时间6月18日清晨8:39,川普发推宣布,将在10天后于日本大坂举行的二十国集团(G20)峰会期间与习近平会谈。

“与中国的习主席进行了很好的电话交谈。我们下周将在日本的G20峰会上举行一次延伸会议。我们各自的团队将在我们会晤前开始会谈。”

川普宣布这一消息的时间非常敏感。就在前一天,中共与朝鲜同时宣布,习近平将于6月20日至21日对朝鲜进行国事访问。习近平选在贸易战正酣、G20峰会在即的特殊时刻,突然决定在其就任中共最高领导人之后首次访朝,这给本已非常紧张的美中关系再添变数。


6月14日,川普在接受“福克斯和朋友们”采访时还表示,习近平是否在G20上现身都“无所谓”。

“这无关紧要”,川普说,“如果他(习近平)出现,那也好,如果他不出现……那么同时,我们每月从中国那里获得数十亿美元的关税。”川普还在采访中表示,在中美贸易战中,“我们的公司在回流”。

6月6日,川普在法国出席活动时说,是否对剩下的3,000亿美元中国商品加征关税,将于本月底在日本的G20峰会召开时,与习近平会谈后再决定。

今年5月,中共在谈判中反悔后导致双方谈判陷入停滞,川普宣布从5月10日起,将价值2,000亿美元中国商品的关税税率从10%提高到25%,并说有可能对另外3,000亿美元中国商品加关税。

6月17日开始,针对3,000亿美元中国商品的关税,美国贸易代表办公室(USTR)将举行为期七天的听证会,企业和其它利益相关方可以对最新关税提出证词。听证会后,企业将有一周的时间提出意见,直到7月2日。随后美国政府可决定是否实施关税。

中共官媒新华社报导了川习通话的消息。根据新华社的报导,习近平在与川普的通话中指出,近一段时间来,中美关系遇到一些困难,这不符合双方利益。中美合则两利、斗则俱伤。他愿意在G20峰会期间会晤,就事关中美关系发展的根本性问题交换意见。


*“没有准备的川习会”?

关于月底要不要赴G20会晤川普,习近平显然左右两难。在6月10日北京举行的新闻发布会上,中共外交部发言人拒绝证实习近平是否将在G20峰会上与川普会面,仅说美方多次表示希望安排一次这样的会谈。

BBC报导说,在此之前,川普曾多次表示,他准备在大坂峰会上与习近平会面,但中国没有证实。

消息人士近日曾分析指出,中美领导人可能会进行某种形式的会面,但是,无论在大坂发生什么,都会是谈判进程的后退,因为两个月前,原本期待两国领导人能在大坂签署一份历史性的协议。

目前距离大坂G20峰会只有10天的时间。

对于美国方面而言,这几年来川普在缺乏准备的情况下参加一场重要会面并不是稀罕事。川普经常出席重要会谈前只做少量的准备,然后在去程的飞机上制定会谈策略。

习近平则可能根本不想参加一场无法预料结果的会谈,而且还要面临继续加征关税的威胁。

“对中国而言,完全取决于对习近平的礼节,并保证他受到尊重。”一位亚洲外交官表示,“中国不希望习近平参加一场可能使他感到尴尬的会谈。”


*“川习会”看什么?彭斯演讲的变数

自5月中旬第十一轮贸易谈判后,中美磋商在外界看来全面停摆。虽然美方多次表示会有G20习特会,但直至18日北京才确认这一信息。

值得一提的是,副总统彭斯将在6月24日发表关于中国人权状况的讲话,预料他将为G20习特会定下基调。他在去年10月对中国严厉批评的演讲,被某些观察家称为“降下新冷战的铁幕”。

根据彭博社的报导,彭斯的演讲原定在6月4日天安门镇压30周年纪念日时发布,但在川普的要求下推迟,以避免在未敲定G20会晤前触怒北京。

据BBC报导,中国观察家利明璋(Bill Bishop)认为,习特会最佳结果是重启官方会谈、延迟落实新一轮关税,类似去年12月阿根廷习特会的停战协议。然而,有鉴于北京正向国内民众积极宣传"打长久战"的准备,利明璋表示,习特会如果无法达成上述成果,也并不意外。


*蓬佩奥:川普会在G20和习近平提香港问题
川普6月12日在白宫会见到访的波兰总统杜达(Andrzej Duda)时,有媒体询问他对香港6月9日大规模游行的看法。

川普回答说,他相信这次游行真的有100万人。这是他见过最大规模的抗议行动。

他表示:“很多时候,人们说(游行)有2,000人,但实际上是1,000人,或是200人,这种情况我见多了。但当你看这次抗议,他们说有100万人,那就是100万人。”

当被问到抗议人士是否向中共传递信息时,川普回答说:“我了解这次抗议行动的理由,但我确定他们能解决。我希望他们能与中国(中共)解决这个问题。”

白宫顾问康威(Kellyanne Conway)当天稍早告诉媒体说,川普可能会在本月底在日本举行的二十国集团(G20)峰会上,向中国国家主席习近平提及这次香港抗议事件。

美国国务卿蓬佩奥6月16日接受福克斯新闻节目“Fox News Sunday”採访时表示,他确信川普总统和习近平在月底的20国集团(G20)峰会上会面时,会提到香港人权问题。


*美方淡化G20川习会达协议前景

6月11日,川普在白宫南草坪接受记者采访时表示,他与习近平私人关系很好,并期待在G20峰会上与习近平会面。但他强调,目前主动权在美国手中,急于达成协议的是中方而不是美方,除非中共回到之前已达成的协议内容上去,否则他对重启易谈判没有兴趣。

同一天,白宫国家安全顾问博尔顿(John Bolton)也警告,关税对中共的经济已产生重大影响,迫使其领导人正视美方的要求。美国未来还可能考虑继续提高关税。他还提醒美国公司,不要对可能安排的川习会抱有太大期望。

6月13日,川普政府的首席经济政策顾问、白宫国家经济委员会主任拉里·库德洛(Larry Kudlow)说,川普与习近平的正式会晤尚未安排。库德洛表示:“川普总统表达了想要正式会晤的愿望,并称如果没有川习会,中方可能会面临后果,但是他更希望的是召开川习会。”


库德洛还说,香港民众反对《逃犯条例》修订的大规模示威遭警察强力镇压,让外界对北京改经济的决心产生怀疑。

6月16日,美国商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)淡化了川习会达贸易协议的前景,他认为双方最终将重新开始谈判,但贸易战何时结束无法判断。《华尔街日报》报导,罗斯在周日接受电话采访时表示,“我认为20国峰会能达成的最大议题可能是恢复谈判的共识。”“在总统层面,他们不会谈论如何执行贸易协议的细节。”

罗斯说,最可能的结果是新的谈判基本规则,以及何时可以恢复详细技术性会谈的某种时间表。


*罗斯:如无协议 美国将继续加税

6月17日,美国商务部长罗斯表示,如果中美之间无法达成贸易协议,川普总统将“很高兴”对剩余的3,000亿美元中国商品加征关税。

“我们最终将达成协议,但如果不行,总统将会很高兴继续执行我们已宣布的关税政策,并加征目前暂停的关税。”罗斯说。

6月9日,美国财政部长史蒂芬‧姆钦(Steven Mnuchin)对CNBC表示,这次川普和习近平会面,将试图确定习近平是否愿意在一项协议中“朝着正确的方向”前进,以重塑美中之间的贸易和商业关系。

姆钦说,“如果中方不想继续前进,那么川普总统非常乐意推进关税,以重新平衡(美中贸易)关系。”

姆钦还重申,本来美中谈判已经取得巨大进步,“已达成了近90%的协议,但中方想要撤回某些事情(贸易条款)。”“我们已停止谈判。”

康奈尔大学教授艾斯瓦尔·普拉萨德(Eswar Prasad)向BBC表示,任何形式的谈判预期都很低,即便川习会举行,最好的结果就是双方重回谈判桌,而现在对于暂时停火的前景也消散了,长期的贸易战和更广泛的贸易紧张关系似乎已经到来。


  (撰文:霍诚/燕铭时评)

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