川习会最好的结果竟只是……! 美官员释放强硬信号再拒绝北京核心要求 刘鹤莱特希泽通话内容曝光 澳大利亚总理称北京应实施经济改革 以结束中美贸易战

新一轮川习会即将在日本G20峰会期间上演,美国释放善意,但美国官员同时强硬表态拒绝北京核心条件。外界对于这次峰会达成协议的预期不高,认为最好的结果就是谈判全面重启。澳大利亚总理莫里森表示,北京应该实施经济改革,以结束正在破坏全球经济的中美贸易战。

*美国官员拒绝北京核心要求


路透社6月25日报道称,美国政府一名高级官员6月25日表示,美国希望川普(Donald Trump)总统和中国国家主席习近平29日在日本会晤后,重启与中国的贸易谈判,但华盛顿不会接受任何关于美国使用关税的条件。

这位不愿透露姓名的官员表示,为表示善意,两国可能会同意不征收新关税,但尚不清楚这是否会发生。

该官员表示,美国不愿意为“习特会”做出任何让步。他还说,华盛顿希望北京能够带着之前被其反悔的承诺回到谈判桌。

这位官员指出,尽管中国贸易谈判代表团仍然由中国国务院副总理刘鹤率领,但名单上新增的一些新成员可能是强硬派。

他表示,川普和习近平不太可能谈及贸易协定草案的细节,不过可能会在会谈中提到中国科技巨头华为。


美国官员关于关税的表态相当于拒绝了北京的一个核心要求。刘鹤5月份访美进行了谈判,但是在谈判期间美国升级了对华2,000亿美元商品的征税比例。在谈判结束后,刘鹤公开提出了中美达成协议的三个条件。

刘鹤说,第一,必须取消关税。第二,采购数字符合实际。第三,任何国家都有自己的尊严,协议文本必须平衡。

美国官员说不接受关于关税的条件,其实就是表示,美国可能会在达成协议后,保留一些原有的关税,以迫使中国准守协议承诺。川普本人也曾表示可能在达成协议后,仍会保留一些关税。

而在此之前,白宫高官库德洛(Larry Kudlow)也拒绝了刘鹤的第三个条件。库德洛6月13日在华盛顿的一个活动上说,中国想要达成一个“平衡的”协议,但是这是不可能的。“我们不能达成一个所谓的平衡协议,因为我们的关系如此地不平衡。我们要求纠正不平衡现状。”


*美国释放善意

与此同时,美国方面也释放了一些善意。据彭博社6月25日报道,知情人士透露,美国愿意暂停对中国另外3,000亿美元商品征税。

报道称,美国或在29日的“习特会”之后宣布这个决定。

这位知情人士还说,美国之所以推迟新的关税,是因为如果不这么做,北京不会同意举行会晤。

但是报道也指出,美国一名高级官员25日已经表示,不会再接受更多关于重启谈判的关税条件。

除了推迟新的关税,美国方面还推迟了美国副总统彭斯(Mike Pence)原定于6月24日发表的一场批华演讲,担心这破坏了美中贸易谈判。

此外,美国《时代周刊》6月25日引述美国国防部消息人士的话称,美国财长努钦(Steven Mnuchin)施压搁置了26亿美元的对台军售案,以此希望中美能够能够借此次中美元首会晤推动达成贸易协议。


*外媒披露刘鹤莱特希泽通话内容

美国彭博社6月26日报道称,莱特希泽(Robert Lighthizer)和刘鹤在通话中,讨论了“习特会”的议程大致框架。

知情人士还说,这次通话具有建设性,双方讨论了如何将恢复贸易谈判作为一场胜利呈现给各自国内的民众。

这次通话发生在G20“习特会”前夕,目的是为了给这次峰会铺路。中国国家主席习近平和美国总统川普6月18日曾通电话,双方约定在6月底的日本G20峰会上会晤,就贸易问题进行对话。

根据中方声明,习近平在通话中指出,近一段时间来,中美关系遇到一些困难,这不符合双方利益。在经贸问题上,双方应通过平等对话解决问题,关键是要照顾彼此的合理关切。

习近平还表示,愿意同川普在G20领导人大坂峰会期间举行会晤,就事关中美关系发展的根本性问题交换意见。

根据白宫的声明,川普则要求中国解决美中贸易的结构性障碍,同时实现可执行和可核查的有意义的改革。

努钦6月26日在接受CNBC采访时说,中美已经完成了协议的90%,相信两国能够找到方法完成协议。相信川普和习近平能够在本周末的G20峰会上在停滞的贸易对话上取得进展。

努钦还强调,川普和习近平有着非常紧密的工作关系。他还认为,两国有望在年底达成协议。


*G20峰会中美谈判最可能出现的结果

路透中文网当地时间6月26日报道,双方互动已暂停逾一个月,所以两国贸易协商人员不太可能在6月28日至29日的G20会议前就贸易协议取得较大进展。

川普之前称,如果与习近平的会面不能取得足够大的进展,他将启动下一轮针对价值3,000亿美元中国输美商品的关税行动。此举实际上将使两国之间的所有贸易都被课征惩罚性关税。

文章称,一个可能的结果是习近平和川普同意在贸易代表层面继续进行磋商之际,推迟两国贸易冲突的进一步升级。这将重复二者上次会面的情形。两位领导人去年在布宜诺斯艾利斯G20峰会上同意贸易休战。

但美国官员曾多次表示,他们希望避免与中国的磋商久拖不决。

美中双方均未暗示改变上月导致谈判陷入僵局的立场。中方在上月修改了贸易协议草案,删除了关于修改中国法律的措辞。

美国贸易代表莱特希泽称,这一改变大大削弱了贸易协议。莱特希泽是美国最高贸易谈判官员,也是一名律师,他多次呼吁达成一项强有力的、可强制执行的协议。

美国官员曾表示,恢复磋商与否将取决于中方是否回到最初的文本。

中方淡化文本变化,并表示美方的要求侵犯了中国主权。中方还表示,任何协议都不应是中国单方面让步。


有分析表示,美国的最终目标并没有改变。那就是在一系列问题和一些领域看到中国进行真正的结构性改革。5月会谈失败的事实并未改变这一最终目标。

6月24日,中共外交部等多个部门的官员就习近平出席这次G20峰会举行了记者会,介绍了相关情况。针对中美贸易谈判,中共商务部官员王受文对美国提出了几个要求。王受文说,中方对中美经贸磋商的原则是要相互尊重、平等互利、相向而行,要符合WTO的规则。相互尊重就是各自要尊重对方国家主权;平等互利就是大家的磋商要在平等的基础上,达成的协议要对双方都有利;相向而行就是双方都要做出妥协和让步,而不只是一方。现在双方继续在为沟通进行讨论。

从目前中美双方释放的信息来看,既然双方都不愿做出让步,同时又愿意在G20峰会上保持继续接触,贸易战可能很难出现让人惊喜的结果。重启谈判是两国目前共同的诉求。为表示善意,两国可能会同意不征收新关税。对金融市场来说,恢复谈判已经是一个好消息了。


*澳大利亚总理称中国应实施经济改革 以结束中美贸易战

路透中文网当地时间6月26日报道,澳大利亚总理莫里森(Scott Morrison)在悉尼的一次演讲中表示,中国应该实施经济改革,以结束正在破坏全球经济的中美贸易战。

“强制技术转让是不公平的。窃取知识产权是不正当的...”莫里森说,“当前模式下的工业补贴确实导致了生产过剩。用我的话说,中国的崛起现在已达到经济成熟的门槛水平。”

莫里森敦促印度太平洋国家应加强对自由贸易的承诺,因为美中关系恶化将影响全球经济增长。

美国是澳大利亚最重要的战略盟友,而中国是澳大利亚最大的贸易伙伴,这促使澳大利亚无可避免地处于美中贸易战的风暴当中。

莫里森警告说:“各国可能需要适应美中在技术、支付系统和金融服务等领域的脱钩,我们不应该只是在旁观看美中贸易战发展,被动地等待我们的命运。”

莫里森称,澳大利亚将与美国合作,改革包括WTO在内的国际机构,以确保该机构有效执行其目的,并支持日本首相安倍晋三的加强国际秩序的愿景,加强与太平洋岛屿地区的接触。


 (撰文:霍诚/燕铭时评)

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