证监会前主席刘士余落马内情 引发更多猜测 刘士余曾险遭暗杀 到底是谁的人?

证监会前主席刘士余离职不到四个月后“主动投案”并被查。关于其落马内情,随即传出多种说法;结合其仕途经历及派系背景,其落马真实内幕更显得扑朔迷离。

*前证监会主席刘士余深夜落马

中共中纪委网站5月19日深夜发布消息称,中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余“涉嫌违纪违法”,“主动投案”,目前正在配合调查。

现年58岁的刘士余在中共金融系统任职多年。2004年刘士余升任央行行长助理后,主管金融稳定局,2006年升任央行副行长。2014年10月,刘士余赴农业银行担任党委书记,同年12月任董事长。

2016年2月,刘士余出任证监会主席。2019年1月26日,刘士余卸任证监会主席,转任供销总社党组副书记、理事会主任。

刘士余是十八大后主动投案的第二名正部级官员,10天前的5月9日,云南省委原书记秦光荣主动投案。此外,刘士余也是中国首位落马的证监会主席。


*刘士余老家江苏上市银行股大跌

5月20日早间,A股三大指数低开后快速跳水,其中江苏上市银行开盘集体大跌。

当日,江苏银行、江阴银行、无锡银行、常熟银行、张家港行、苏农银行、紫金银行等七家银行开盘均跌逾2%,其中紫金银行、苏农银行开盘跌逾6%。供销合作社实控的7家上市公司集体下跌。

刘士余是江苏连云港灌云人。自任中共证监会主席以来,刘士余共发新股超700家。其中,江苏省金融机构掀起集体上市的热潮,共有7家江苏省内银行完成发行上市,在31家上市银行中占比25.8%。

据财经网报导,刘士余担任证监会主席期间,其家乡江苏多家地方城商行、农商行实现IPO,曾引起市场广泛质疑,其间复杂利益牵扯,被认为是刘士余最终“主动投案”的一个重要缘由。

一位消息人士曾对《财经》表示:“综合多方来看,高层对刘治下的证监会不太满意。”

*刘士余4月份曾被约谈


据大陆财新网报导,刘士余被查的消息,此前在市场流传已久。4月下旬,刘士余被有关部门约谈。被约谈前后,刘士余还曾公开露面。

刘士余最后一次公开露面是5月13日,当天他在中国供销集团会见了越南合作社联盟主席阮玉堡一行。此后未见有公开活动的报导。


*南京“债市一姐”戴娟失联案或是刘被查的导火线

中国财经自媒体“扣扣财讯”5月20日刊文称,刘士余被查的导火线或与早前被称为“债市一姐”的南京银行资产管理业务中心总经理戴娟失联案有关。

知情人士称,4月末中共一级监管层就已经开始就有关案情调查刘士余。5月1日前后,有关刘被查的消息开始在证监会系统内部流传。

财新网此前报导,南京银行资产管理业务中心总经理戴娟等三人,于2月15日被南京市纪委带走协助调查。

知情人士称,戴娟等人与刘士余过从甚密,在戴娟等被调查后,供出多条违法违规信息,其中部分重要线索指向刘,有关部门顺藤摸瓜对刘进行调查,刘深知难逃其咎最终选择了“主动投案”。

据报,戴娟等人被查与南京银行业务无关,“戴娟案”的涉事原由涉及结构化产品的利益输送,有人把结构化产品的次级卖给官员或相关利益人士,造成利益输送,形成贪腐。


*官方通报有四个特殊之处

《北京青年报》报导称,中纪委对刘士余的通报儘管只有57个字,但有4个特殊之处。

首先是“配合审查调查”,这在通报中是首次出现,此前都是“接受审查调查”。

第二个是“主动投案”。就在本月,5月9日,中央纪委国家监委发布:云南省委原书记秦光荣涉嫌严重违纪违法,主动投案。刘士余是第二个“主动投案”的官员。

第三点,对刘士余进行审查调查,但目前仍以“同志”相称。通常在组织审查期间,被审查人仍然具有中共的党员身分。

第四点,通报中说刘士余“涉嫌违纪违法”。而过去的通报表述多是“涉嫌严重违纪违法”。微信公众号“政知圈”统计,在此之前,今年以来接受执纪审查的中管干部共9人,通报中的表述都是“涉嫌严重违纪违法”。

微博大V@连鹏透露,刘“涉嫌违纪违法”,应是出任中证监时出事,而中纪委的通报中,仍称刘是“同志”,也不是“严重”违纪违法,不是“接受”,而是“配合”中纪委调查,刘应该会被轻判。


*刘士余临危受命 曾传有三重后台

2016年2月20日,证监会主席肖钢被免职,其职务由时任农行董事长刘士余接替。当时媒体披露,刘士余的仕途跟习近平、王岐山及中共前总理朱鎔基均有关係。

刘士余曾是朱鎔基的旧部。据陆媒《中国经营报》2月21日报导,1987年,刘士余进入上海经济体制改革办公室工作,同年,朱鎔基从中共经委副主任调到上海,出任上海市市长。1991年3月,朱鎔基被任命为国务院副总理后,刘士余从上海回到北京,到中共经济体制改革委员会、建设银行工作。

此外,刘士余跟王岐山亦有交集。90年代中期,刘士余在中国建设银行工作。当时王岐山担任该行行长。

据报,刘士余出任证监会主席,是由习近平亲自批准。面对民众对中国股市的怨声载道,肖钢去职并无悬念。国务院在物色新任证监会主席时,慎之又慎,曾经有多名人选;在最终上报习近平时,他用红笔圈下了刘士余的名字。


*刘士余频发惊人言论

刘士余担任中国证监会主席、党委书记后,多次释放打大鳄信号,曾留下众多特点鲜明的“刘氏语录”,如:“野蛮人”、“害人精”、“妖精论”、“铁公鸡”。

2016年两会期间,刚刚上任的刘士余曾说:“作为证监会主席,我不能建议大家买股票,我更不能建议大家卖股票。”

2016年,A股市场跨界并购乱象丛生,刘士余发表了着名的“妖精论”:“我希望资产管理人,不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。”

当时宝能系掌门人姚振华正在对深市地产龙头万科进行收购,但随即遭到以王石为代表的一批人的强烈抵制。宝万之争曾经一度胶着,但随着刘士余的“妖精论”出台,宝能系立刻无法支撑舆论攻势,最终一败涂地。

2017年1月5日,刘士余又在调研指导稽查执法工作座谈会上称:“不允许大鳄呼风唤雨、对散户扒皮吸血,要有计划地把一批资本大鳄逮回来。”


2017年4月8日,刘士余在中国上市公司协会第二届会员代表大会上指,有的上市公司“吃相”很难看,被套的广大中小投资者有苦难言。把一些有能力分红却长年一毛不拔的上市公司叫做“铁公鸡”。

刘士余任期内多次出手,重拳整治资本市场乱象。自接手证监会3年期间,证监会合计处罚和没收的款项达224亿元。其中包括赵薇夫妇被处罚一案。数据显示,证监会仅2017年一年,稽查执法办结335件立案案件,行政处罚决定224件,罚没款达74.79亿元,而2018年的罚款金额又不断创出新高。

2018年3月14日,证监会稽查执法发布会上,证监会稽查总队通报了三起查处的资本市场违法违规案件:一起信息披露违法违规案,两起操纵市场案,包括厦门北八道集团。其中,厦门北八道集团被证监会开出中国证券史上最大罚单——55亿元。


*刘士余公开江派“六人帮”政变罪行 曾险遭暗杀

由于刘士余多次释放打大鳄信号,甚至传出曾遭暗杀未遂。香港《动向》杂志2017年5月号发布消息称,刘士余新出任证监会主席,在南下上海、深圳调查内幕交易时,被人跟踪,其下榻酒店里还被人放置了窃听器,他的座驾车厢内甚至被安放了微型计时炸弹。

2017年中共十九大开幕次日,证监会主席刘士余公开指薄熙来、周永康、令计划、徐才厚、郭伯雄、孙政才等“六人帮”涉“阴谋篡党夺权”,这是首次有中共高官公开承认内部存在“篡党夺权”的高官,变相证实民间广传的江泽民派系政变传闻。

十九大第二天,30个代表团向媒体开放,同时安排了两场记者会。刘士余在出席金融系统代表团分组会议发言时,以事先准备的讲稿,透露了这一重大秘密。

刘指,过去五年,中央特别查处薄熙来、周永康、令计划、徐才厚、郭伯雄、孙政才。这些人在党内位高权重,既巨贪又巨腐,并特别提及六人涉及“阴谋篡党夺权案件”,形容“令人不寒而慄、憷目惊心”。他称,习近平当局消除了“巨大隐患”,“挽救了军队、国家”。

这是近30年来,中共官员首度公开用“篡党夺权”形容周、薄等人的案件。过去,官方一直用“贪腐”、或“违反政治纪律”等字眼。文革时期“四人帮”也曾被指“企图篡党夺权”。 


(撰文:李燕铭/燕铭时评;2019/5/20)

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